[중고차 수출 메카 인천, 도전과 기회] ⒂ 수출 주력 산업으로 중고차 수출 육성 〈끝〉

인천항 스마트 오토밸리 조성사업은 아무리 서둘러도 당초 계획했던 2026년 준공은 사실상 힘들게 됐다. 그렇다고 스마트 오토밸리 조성 전까지 손을 놓고 있을 수만은 없다.

이제라도 인천항 최대 현안인 스마트 오토밸리 조성에 인천시, 인천항만공사는 물론 지역 항만업계, 수도권 중고차 관련업계까지 나서서 힘을 모아야 한다.

중고차 수출업계와 항만업계는 단기적으로 중고차 수출단지 활성화를 위해 단지 내 야적 효율성을 높이고, 집적화할 수 있는 시설 정비에 나서야 한다고 지적한다. 수출 주력 산업으로 중고차 수출을 육성하기 위해서는 중장기적으로 스마트 오토밸리 조성 같은 인프라 구축과 함께 국가적 차원의 제도적, 행정적 지원이 병행되야 한다는 여론이다.

▲수출단지 야적 효율성 높여야

중고차 수출업계에서는 인천지역에서 중고차 4만대를 야적 및 보관 중이며 이를 기반으로 연간 50만대를 수출한 것으로 추산한다. 구체적으로 송도유원지 중고자동차 수출단지(1만5000대), 인천내항 4, 5부두(1만대), 기타 인천지역 중고차 야적장(1만5000대)에 4만대가 분산돼 있는 것으로 파악하고 있다.

이중 가장 규모가 큰 송도유원지 중고자동차 수출단지에는 중고차 1만5000대가 야적 및 보관 중이다. 하지만 수출업계가 원하는 물량 대부분을 수용하는 것은 아니다. 정도에 차이가 있겠지만 사업장에 차를 댈 곳이 없어 번호판이 붙어있지 않은 차량, 즉 말소 등록된 차량들이 거주지 주차장이나 빈 공터 등 차량을 댈 수 있는 공간만 있으면 일단 주차를 하고 있는 실정이다.

사정이 이렇다보니 컨테이너선을 통해 수출하기 위해 중고차를 컨테이너에 고정하는 쇼링 작업 공간 확보도 지지부진하고, 말소 차량의 주·정차로 인한 주민 민원도 거세다.

무엇보다 송도유원지는 도시계획시설 장기 미집행 시설로 인천시 도시계획에 따라 이전 필요성이 지속적으로 제기되는 곳이다. 스마트 오토밸리 개장 시기가 늦어질수록 송도유원지 중고 자동차 수출단지 이전도 어렵고 평택항이나 군산항으로 중고 자동차 수출단지를 이전해야 한다는 압박이 커질 수 있다.

이에 따라 인천내항 4, 5부두의 수출용 중고차 수용 능력을 높일 필요성이 제기된다. 하지만 야적 중고차를 모두 수용하는 것은 한계가 있어 새로운 대안을 모색해야 한다.

인천신항 1-3단계 컨테이너 터미널은 빨라야 2030년대 초·중반 이후 착공될 예정이다. 현재 터미널 예정 부지의 40% 가량을 '공' 컨테이너 야적장으로 활용 중이며 나머지 부지는 안정화 작업이 진행 중이다. 예정 부지 상당 부분을 중고차 수출단지로 활용할 경우 송도유원지 중고차 수출단지를 이전할 수 있는 최적지로 꼽힌다. 현재 야적 방식으로도 5000대가량 수용이 가능할 것으로 보인다.

▲첨단화된 적층 방식

중고차 수출업계에서는 현재 연간 50만대 규모의 중고차 수출 규모가 중장기적으로 100만대가량으로 증가할 것으로 예측하고 이에 대한 대비를 서둘러야 한다고 주장한다. 코로나19 이후 세계적인 중고차 수요가 높아지고, 한국산 자동차에 대한 선호도가 커지고 있는 만큼 중고차 집적 인프라와 이를 지원할 제도적, 행정적 정비가 시급하다는 것이다.

그러나 현재 나대지에 자동차를 1대씩 쌓아두는 방식으로는 현재 50만대 수출 수요를 감당하기 힘들다. 그래서 수출업계에서는 보다 기술적으로 진보한 야적 방식 도입을 검토중이다.

최근 중국에서 급속히 도입되고 있는 자동화된 적층 방식을 활용할 경우 현재 나대지에 1대씩 야적하는 방식보다는 3~5배가량 야적 효율을 높일 수 있을 것으로 기대된다.

자동화된 적층 방식을 활용할 경우 업계에서는 인천신항 1-3단계 '컨' 터미널 예정 부지에 2만대가량 수용이 가능할 것으로 보고 있다. 실현될 경우 송도유원지 야적 물량 1만5000대를 단계적으로 흡수해 송도유원지 수출단지 탈·불법 문제를 일부 해결해 중고차 수출단지 합법화에 기여할 것으로 보인다. 특히 예정 부지와 인근에 컨테이너 적치를 위한 쇼링 공간을 대거 확보할 경우 인천신항을 통한 컨테이너 운송에 최적지로 꼽히면서 궁극적으로 인천항 물동량 창출에 크게 기여할 것으로 전망된다.

로로선을 통한 중고차 수출 물량은 인천내항 4, 5부두 자동화 적층 방식 도입과 인천북항에 추진 중인 스태커 방식의 오토밸리가 관심을 모은다.

항만보안구역인 인천내항 4, 5부두에는 수출이 확정된 중고 완성차를 자동화 적층 방식으로 보관할 경우 현재 1만대에서 추가로 야적이 가능해 보인다. 물량이 확보되면 자동차 운반선도 정기적으로 가동돼 효율성이 높아질 것으로 기대된다.

인천북항에 추진 중인 스태커 방식은 첨단화된 기법과 운영을 통해 8층 정도 적층이 가능하다. 완성차 입·출입은 중고차 판매단지나 일본 중고차 수출단지의 램프 방식을 획기적으로 개선해 최소화할 수 있다는 장점도 있다. 업계에서 구상하는대로 북항에 스태커 방식의 수출단지가 조성될 경우 연안부두 스마트 오토밸리급 전시장 및 판매장, 1만~2만대 야적이 가능할 것으로 전망된다.

다만 첨단화된 적층 방식은 아직 국내에서 검증되지 않아 초기 투자 비용 산출과 안정적인 운영 문제가 걸림돌이다.

▲중고차 수출 100만대 달성, 제도적 행정적 지원 필수

국내 중고차 수출 산업이 현재 추세대로 증가해 빠른 시일 내 100만대를 달성할 경우 인천에서만 5만5000대에서 최대 7만대까지 야적할 수 있는 시설과 공간이 필요해 보인다.

인천신항 1-3 '컨' 터미널 예정 부지나 인천내항 4, 5부두 자동화 적층 방식은 난항을 겪고 있는 연안부두 인천항 스마트 오토밸리가 정상적으로 가동되기 전까지 임시 방편에 불과하다. 근본적으로 스마트 오토밸리가 정상적으로 추진돼 예정된 최소 1만대 이상을 보관하고, 판매하고, 수출해야 한다. 이를 위해서는 스마트 오토밸리 조성에 대한 정책 자금 지원을 고려해야 한다.

또 현행 자동차 수출업이 신차를 제외한 중고차를 매입해 알선 및 등록(말소), 수출 신청을 대행사는 사업으로 자동차 매매업과 유사하지만 등록 대상에서는 제외되고 있는 제도상 맹점이 있다. 국내 중고차 유통 체계는 자동차 매매업과 자동차 수출업으로 구분하면서도 매매업과는 달리 수출업은 등록제가 없어 대외 신인도 및 수출 산업의 경쟁력을 하락될 수 있다는 지적이다. 중고차 수출업자가 자동차를 구입해 외국에 수출하지 않고 편법 거래를 할 경우 무허가 업자로 처벌받을 수 있는데다 중고차 성능 품질 신뢰성 문제가 불거질 수 있다.

여기에 무역 금융 융자 대상을 제조.가공시설을 보유한 수출입자 및 국내 수출품 생산자로 규정하고 있어 중고차 수출업은 무역 금융 혜택을 받을 수 없다. 국내에서 생산된 완제품 규정에 수출용 중고차를 추가하고 자동차관리법을 개정하면 자동차 수출업 및 무역업 등록을 통해 수출 실적에 따라 지원 정책을 혜택을 받을 것으로 기대된다.

이와 관련 더불어민주당 허종식 (국회 산자중기위, 인천동구미추홀구갑)의원은 “정부의 중고차 수출 지원 제도는 수출 이행 기간을 9개월에서 12개월로 연장해 준 게 유일하다”고 지적했다.

허 의원은 “산업부, 대한무역투자진흥공사 등 정부 부처와 협의를 통해 인천의 중고차 수출 산업이 성장할 수 있도록 제도 및 정책을 마련할 계획”이라며 “인천시와 인천항만공사, 그리고 지역사회가 중고차 수출단지가 원활하게 추진되기 위한 여건 조성에 최선을 다해야 할 것”이라고 덧붙였다.

인천일보 특별취재팀

/김칭우 기자 chingw@incheonilbo.com

/양진수 기자 photosmith@incheonilbo.com

/이한용 인천항발전협의회 사무국장

※ 이 기사는 지역신문발전기금을 지원받았습니다.