도의회 방만한 운영 이유로 들어
도체육회 올 사업예산 379억 중
전국체전 참가 등 299억원 해당
도, 체육회 사무처 운영비도 삭감
인건비는 40억원→15억원 편성
경기도체육회가 첫 민선 회장이 출범한지 1년만에 '공중분해' 위기에 놓였다. 경기도가 도체육회의 방만한 운영을 이유로, 예산을 대폭 삭감하고 사업을 직접 수행을 하겠다고 나섰기 때문이다. 체육계에선 민선 회장 출범 1년만에 경기도 조치가 과도하다는 목멘소리가 나오고 있다. 반면 그동안 감시기능 없이 방만하게 운영해온 도체육회가 자초한 일이라는 지적이 나오고 있다. 인천일보는 논란이 된 도체육회에 대해 상, 하편으로 나눠 긴급점검을 했다.
▲체육회 핵심 사업 경기도가 직접…도 체육회 '유명무실'
경기도체육회 민선 이원성 회장이 출범한 지 1년이 됐지만, 체육회 앞날이 불투명한 상황이다.
경기도는 올해 도체육회가 해오던 전국종합대회 종목별 선수선발 등 사업 중 80%를 직접 수행하겠다고 나섰기 때문이다. 지난해 11월 실시한 도의회의 체육회 행정사무감사 결과에 따른 조치라는 것이 도의 설명이다.
2일 경기도 등에 따르면 도는 올해 ▲전국체육대회 참가(사업비 83억4600만원) ▲직장운동경기부 운영(69억7200만원) ▲도립체육시설 위탁(36억1600만원) ▲경기스포츠 클럽 운영(29억8000만원) ▲스포츠 뉴딜사업(17억4500만원) ▲우수선수·지도자 육성(17억300만원) ▲경기도체육대회(6억7500만원) ▲종목단체 운영비 지원(38억7000만원) 등 8개 사업을 직접 맡아 운영한다.
올해 도체육회 사업 예산이 379억700만원인 점을 감안하면, 전체 사업 80%인 299억700만원에 해당하는 핵심 사업을 도가 직접 맡은 셈이다.
도는 이를 위해 조직 개편, 체육과내 체육대회운영팀, 체육진흥팀 등 2개팀을 신설했다.
도는 체육대회운영팀, 체육진흥팀이 직접 수행하는 사업 8개를 팀별로 각 4개씩 맡아 추진한다. 도는 도체육회 인력을 팀별로 2명씩 파견받았다.
그러나 도가 사전 준비 없이 사업을 직접 수행한다고 나서며 혼선이 일고 있다.
도가 전국체육대회 참가 등을 직접 수행하는 것은 관련법 위반이란 지적이 나오고 있기 때문이다.
대한체육회는 국민체육진흥법과 관련 정관에 경기도가 직접 수행하겠다고 한 사업은 체육회 고유 사업이란 의견을 냈다. 이 때문에 도체육회 직원을 파견 받아 전담팀(TF팀)을 꾸렸다.
여기에 도가 직접 수행하는 사업 중 일부는 관련법에 따라 도가 직접 지원할 수 없어, 체육회를 통해 예산을 지원해야 하는 기형적 행태로 진행될 예정이다. 종목단체 운영비(38억7000만원) 의 경우 사업은 도가 맡고 예산은 체육회를 통해 지원해야 할 판이다.
▲월급도 못준다는 경기도…도체육회 '당혹'
도는 올해 도체육회 사무처운영비도 대폭 삭감했다. 도는 심지어 직원 월급을 6개월치만 예산편성했다.
도체육회는 현재 사무처 1본부 1단 1실 4부로 편성돼 48명이 근무하고 있다.
올해 도는 지난해 도체육회 사무처운영비 57억7500여만원보다 40억원을 삭감한, 19억400여만원을 편성했다.
인건비의 경우 40억770만여원에서 15억2880만여원으로 크게 줄었다. 기본급 외 각종 수당의 경우 32억3770여만원에서 11억7000여만원으로 삭감했다.
심지어 조직에 편성된 사무처장과 본부장 월급은 전액 삭감, 0원이다.
경상비 역시 지난해 17억6720여만원에서 3억7520여만원으로 줄었다. 사무처운영비는 13억7610여만원에서 3억7520여만원으로 삭감됐다.
지난해 그 외 여비 1억6320여만원, 기관운영 업무 추진비 4200만원, 시책운영 업무추진비 5040만원, 부서운영 업무추진비 580여만원이 각각 지급했다.
그러나 올해는 아예 지급되지 않을 전망이다. 9300만원 지급하던 협력추진비와 회의비, 320여만원 지급하던 자산취득비 역시 전액 삭감됐다.
사실상 유명무실한 단체로 전락한 도체육회는 도의 이런 조치에 당혹감을 감추지 못하고 있다.
도체육회 관계자는 “사실상 도체육회에 남아 있는 사업이 거의 없다면서, 이전과는 분명 다른 상황”이라며 “현재 공석인 본부장도 인건비가 편성되지 않아 공개 채용하기가 어려워 난감하다”고 했다.
이어 “다만 현재 도의회에서 특조위가 꾸려져 진행되고 있기에 사태가 원만히 해결되길 바랄 뿐”이라며 말을 아꼈다.
도 관계자는 “사업을 진행하는 데 인력 등 문제가 있어 현 상황이 유지되기엔 한계가 있다”며 “다만 이제 막 조치가 취해진 상황에서 사업을 어떻게 처리할지, 예산을 어떻게 처리할지는 구체적으로 정해지지 않았다. 다른 대안에 대해 실무적으로 검토하고 있다”고 말했다.
/최인규 기자 choiinkou@incheonilbo.com
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