최근 전국 광역의회 최초로 제10대 경기도의회가 '공약관리 TF팀'을 발족했다. TF팀은 142명 도의원의 공약이 '헛구호'로 되지 않도록 돕는 역할을 하게 된다. 일하는 도의회 구현을 위해서는 바람직한 구상이다. TF팀은 앞으로 의원들과 공약 이행 로드맵을 만들고, 관련 예산 확보를 위한 도청과의 협의, 공약 추진실태 점검 등을 진행한다. TF팀이 도의원 공약을 정리해 보니 경제와 복지, 환경 등의 분야 4200여가지에 달했다고 한다.도의원 1인당 30개 꼴이다. TF팀은 내년도 본 예산안이 작성되기

문화재보호법은 문화재 보호를 위해 필요한 사항을 규정한 법률이다. 문화재를 보존해 민족문화를 계승하고, 이를 활용할 수 있게 함으로써 국민의 문화적 향상을 도모함과 아울러 인류문화의 발전에 기여함을 목적으로 한다. 우리나라 문화재보호법은 1962년 제정되었다.인천의 무형문화재는 1971년 궁시장을 시작으로 국가지정 6개, 시 지정으로 1985년 삼현육각 등 28개를 비롯해 총 34개 종목에 이른다. 전국 무형문화재 현황을 살펴보자. 민속 문화재를 제외하고 2018년 현재 714개 종목에 달한다.국가지정 138개 종목을 제외하면 서울

지금 우리에게는 생존권과 직결된 임금인상과 근로단축이 문제이다. 그간 우리나라 경제성장의 주춧돌 역할을 해왔던 중소상공인들에게는 사실상 조업정지와도 같은 취지로 인식되는 게 현실이다. 최저임금 제도가 시행된 1988년 이후 최대의 위기를 맞고 있다.양주에서 섬유가공업을 하고 있는 기업인 A(61)씨는 "이대로라면 얼마 안 가서 공장문을 닫거나 해외로 이주해야 할 판"이라며 "그나마 먹고살려면 종업원을 대폭 줄여 식구들끼리 연명하는 수밖에 없다"고 푸념한다. 이런 사정은 비단 기업인뿐만 아니다. 편의점, 음식점, 이미용업, 의류 등의

'범포수'란 사람들이 있었다. 조선 말기, 백두산 호랑이를 잡는 사냥꾼들이었다. 범포수들이 호랑이를 잡는 방식은 오랜 기다림 끝에 당기는 '단 한 발'의 총알이었다. 한 발을 쏜 뒤 또 총을 쏘려면 다시 화약가루를 넣어야 하는 화승총의 사격 실패는 곧 죽음을 의미했다.범포수는 산 속에 구덩이를 판 채 몇날 며칠 호랑이를 기다렸다. 마침내 맞닥뜨린 범포수와 호랑이. 머리와 몸통을 바싹 땅에 붙인 채 사냥꾼을 노려보는 호랑이와 맹수를 정조준하는 사냥꾼의 시선이 충돌하는 지점에 시퍼런 불꽃이 일었다. 호랑이

천재지변적 폭염에 한시적으로 누진제를 완화했다. 하지만 완화가 아니라 폐지함이 옳을 것 같다. 전력공급이 여의치 않던 시대에는 전기사용을 자제시켜야 했다. 어느 가정에서나 사용해야 하는 전기인데 공급이 충분치 않으니 적정량 이상의 전기를 사용하지 못하도록 하는 조치는 불가피했을 것이다. 그러니 전기를 많이 쓰면 누진제라도 적용하여 높은 비용을 부담시켜야만 수요를 조절할 수 있었다. 사실 변변한 가전제품도 없던 시절에는 전기가 그렇게 많이 필요했던 것도 아니어서 절약을 하고 말 것도 없었다.하지만 그것이 언제적 이야기더냐? 예전에 비

인천개항 창조도시재생과 인천역 복합역사 개발 사업이 도마 위에 올랐다. '입지규제최소구역 제도'가 실제론 '대기업 배불리기'로 변질됐다는 지적을 받는다. 도심 내 쇠퇴한 주거지역, 역세권 등을 주거·상업·문화기능이 복합된 거점으로 개발해 지역경제 활성화를 촉진하기 위한 제도가 결국 민간자본만 살찌우는 게 아니냐는 우려다. 구역으로 지정되면 건폐율·용적률·높이, 건축기준 등을 유연하게 적용해 사업시행자가 맞춤형 개발을 할 수 있다. 하지만 되레 도시계획상 모든 제한과 규제를 풀어줘 기업에만 유리한 계획이라

인천에는 조개가 흔했다. 동네마다 공터에 높게 쌓아놓은 조개무지와 진창이 된 골목길에 깔아놓은 조개껍질을 흔하게 볼 수 있었다. 아이들은 주먹 만한 조개를 시멘트벽에 갈아 구멍 두 개를 내서 오카리나처럼 불었다.6·25 전쟁 후 조개 캐기는 생존이었다. 농토는 피폐했지만 바다는 온전했다. 너도 나도 호구지책으로 갯벌로 나서면서 패류는 점점 씨가 말랐다. 급기야 1955년 6월14일 인천시장은 송도갯벌의 백합(생합) 채취를 금지하는 담화문을 발표하였다. "크기 미달 조개는 채포(採捕)를 엄중 단속 중이다. 특히 백합은 7월1일부터 8

'소확행(小確幸)'이란 말이 마음을 움직인다. 풀이하면 '작아도 확실한 행복'이다. 일상에서 느낄 실현가능한 행복, 또는 그러한 행복을 추구하는 삶의 경향을 뜻한다. 성취가 불확실한 행복을 좇기보다는, 작지만 이루기 쉬워 믿을 만한 행복을 찾아가는 삶을 말한다. 서울대 생활과학연구소가 예측한 '트렌드코리아 2018'에 선정될 만큼 최근 한국사회 분위기를 반영한다. 본디 '소확행'은 일본 소설가 무라카미 하루키 수필 '랑겔한스섬의 오후'(1986년)라는 내용 중에

내년도 최저임금이 8350원으로 확정됐다. 월 환산액은 174만5150원이라고 한다.그동안 최저임금 인상을 두고 한국경영자총협회, 중소기업중앙회, 소상공인연합회 등에서 문제를 제기했다. 그러나 정부는 최저임금 인상으로 영세 자영업자와 소상공인이 경영 타격을 받지 않고, 고용도 감소하지 않도록 일자리안정자금을 비롯해 상가임대차 보호, 합리적인 카드수수료와 가맹점 보호 등 조속히 후속 보완대책을 마련하겠다고 했다.일련의 경과를 지켜보면서, 필자는 그동안 창업도우미 역할을 하면서 인천소상공인지원협의회장을 3년간 역임한 경험에 비춰 정부

삼성이 180조원을 투자하고 4만명의 일자리를 창출하는 내용의 경제 활성화·일자리 창출 방안을 내놓았다. 문재인 대통령이 지난 달 인도 국빈방문에서 이재용 삼성전자 부회장을 만나 "국내에 더 많이 투자하고 더 많은 일자리를 만들어 달라"고 당부한 데 대한 답변으로 보인다. 한 때 재벌에 대한 '구걸' 논란까지 빚었던 사안이지만 침체된 국민경제에 활력소가 되기를 기대한다. 이와 함께 우리 사회·경제 체제는 현재 이같은 투자를 받아들일만한 준비가 돼 있는가를 스스로 따져 보아야 할 것이다. 기껏 투자를 하려해도 이런 저런

유례없는 무더위와 폭염, 초열대야, 온열환자 등이 역대 기록을 갈아 치우고 있다. 그리고 폭염 속에 오존주의보도 빈번하게 발령된다. 오존주의보 발령횟수는 2012년 66회, 2014년 129회, 2016년 241회로 해마다 기록을 경신하고 있다. 그런데 올해는 유별나다.지금까지 집계된 2018년 전국의 오존주의보 발령횟수는 무려 443회로 작년 한 해 동안의 276회를 벌써 돌파한 상황이다. 하지만 여기에 관심을 갖는 이는 많지 않다.대기 중 오존(O3)은 태양 자외선에 의해 산소원자를 함유하는 화합물에서 분리되어 나온 산소원자가

경기도청 공무원들의 명찰 패용 논란이 두 달 가까이 이어지고 있다. 이재명 도지사 취임 직후 나온 명찰 패용 지시에 노조를 비롯한 공무원들이 반발하고 나섰기 때문이다. 대부분 자치단체의 경우, 평소 대주민 업무공개 차원에서 명찰패용을 원칙으로 삼고, 특히 선출직의 자치단체장이 바뀔 경우 명찰패용을 더욱 강화하는 것과는 대조적이다.급기야 경기도청은 최근 도민 2288명을 대상으로 명찰 패용에 대한 선호도 여론조사를 벌였다. 그 결과 명찰 패용에 찬성 입장을 보인 도민이 78%에 이르는 것으로 나타났다. 압도적 수치다. 반대한다는 의견

연일 지속되는 폭염 속에 에어컨 사용이 급증하는 가운데 에어컨 관련 화재가 빈발하고 있다. 에어컨 화재 중 63%가 실외기 화재이다. 원인으로는 과열·과부하, 접촉 불량 등 설치환경으로 인한 화재가 29.8%, 기기 노후, 절연 열화 등 노후화 문제로 인한 화재가 23.9%, 담배꽁초, 가연물 방치 등의 부주의로 인한 화재가 13.4%를 차지했다. 에어컨 실외기 화재의 주요사례를 살펴보자.첫 번째, 설치 환경(과열, 과부하, 배선 손상 등)이다. 단독주택 발코니에 설치된 실외기에서 발생한 열이 빠져나가기 어려운 형태에 따른 과열,

대한민국은 파란만장한 근세사를 거쳐 광복 73주년을 맞이했다. 국가(國歌)와 국기(國旗)는 국민이 자연스럽게 합의한 결과로서 한국인의 정체성을 나타낸다. 1910년 8월 한일합병조약으로 노골화한 일본의 식민통치는 토지와 미곡을 수탈했다. 동양척식주식회사는 조선민의 착취에 앞장섰다. 개항을 전후한 일본의 침탈은 집요했다. 그 현장의 중심이 바로 인천이다.1875년 일본 군함 운양호 사건으로 다음해 강화도조약이 체결되던 시점의 제물포는 세계열강의 각축장이었다. 운양호 사건은 조선이 국기 제정을 제기하는 계기였다. 서구열강과 맺은 조미수

지난 2월 경기도에서는 31개 시·군이 참가하는 '규제혁파 경진대회'가 열렸다. 아무리 떠들어도 정작 도장을 움켜쥔 공무원들이 꿈쩍을 않으니 나온 이벤트였다. 그런데 이 행사에 걸린 총 상금이 300억원이었다. 특별조정교부금 신청권과 본선 진출팀에 대한 포상금 등이다. 주인인 국민들을 옥죄는 첩첩의 규제를 풀기 위해 또 다시 국민들의 세금을 퍼붓는 격이다. 실소를 금치 못할 풍경이다.▶프랑스 대혁명기, 급진 자코뱅당의 지도자 로베스피에르는 우윳값을 절반으로 낮추라고 명령했다. 자라나는 아이들이 우유를 맘껏 마시도록 하

우리나라에서 기상 관측을 시작한 1907년 이래 111년 만에 찾아온 올 여름 폭염은 역대 최고기온, 폭염 및 열대야 일수 등 모든 기록을 갈아치우며 맹위를 떨치고 있다. '불볕', '땡볕', '가마솥', '찜통', '살인적', '역대급'이라는 폭염을 나타내는 단어가 신문 지면이나 방송 보도에 하루가 멀다하고 등장한다.올 여름 폭염으로 온열질환자가 지난 10일을 기준으로 전국에서 3500여명 발생했으며, 사망자는 50여명에 달한다. 돼지, 닭 등

인천을 한마디로 표현하면 '길'이라고 말하고 싶다. 인천에는 땅길, 하늘길, 바닷길이 모두 있다. 길은 연결이고 소통이다. 필자는 민선 5기(2010~2014년) 인천시장 시절 둘로 갈라진 남북을 연결하고 대륙으로 뻗어나가는 길을 열고자 하였다. 그러나 그 길은 분단의 벽에 막혀 있었다. 1980년대 동구 사회주의권이 무너지고 냉전체제가 해체되었지만 지구상 마지막 분단지역인 한반도에서, 그것도 해양세력과 대륙세력이 충돌한 러일전쟁의 무대이자 연평해전으로 남북이 충돌했던 비극의 인천 앞바다를 평화와 번영의 바다로 만드는

예년에 없던 더위가 공직사회의 복식문화마저 바꾸고 있다. 수원시가 그 진원지다. 최근 수원에서는 반바지 열풍이 일고 있다. 대세를 형성할 수 있을지 아직은 알 수 없지만, 지난 주에 시작한 공무원들의 반바지 착용은 며칠째 계속되면서 점차 확산하는 분위기다. 보는 사람에 따라 여러 가지 시각이 상존한다. 그래도 공무원들의 호응은 상당히 높은 편인 모양이다.이런 변화는 공무원노동조합 신문고에 띄운 한 남성공무원의 하소연에서 비롯됐다고 한다. "시원하게 반바지를 입고 출근하고 싶다"는 게시글이 올라오면서 큰 호응을 받았고, 다음 날 염태

튼튼한 것 속에서 틈은 태어난다서로 힘차게 껴안고 굳은 철근과 시멘트 속에도숨 쉬고 돌아다닐 길은 있었던 것이다길고 가는 한 줄 선 속에 빛은 우겨지고버팅겨 허리를 펴는 틈미세하게 벌어진 그 선의 폭을수십 년의 시간, 분, 초로 나누어본다아아, 얼마나 느리게 그 틈은 벌어져온 것인가그 느리고 질긴 힘은핏줄처럼 건물의 속속들이 뻗어 있다서울, 거대한 빌딩의 정글 속에서다리 없이 벽과 벽을 타고 다니며 우글거리고 있다지금은 화려한 타일과 벽지로 덮여있지만새 타일과 벽지가 필요하거든뜯어보라 두 눈으로 확인해 보라순식간에 구석구석으로 달아

인천 광역버스 운행업체들이 거리로 나섰다. 경영난 때문이다. 광역버스 6개 업체가 21일부터 운행을 중단하는 폐선신고서를 인천시에 제출했다.업체들은 '시내버스와의 수익구조 격차가 심화되고 있다'며 운영 적자를 지자체가 보전하는 준공영제 도입을 주장했다. 인천시는 광역버스 최저임금 인상 등에 따른 재정 적자를 지원하기 위한 추경예산 23억원을 반영하지 않았다.대중교통 체제는 공공서비스 성격을 지니지만 인천시는 재정 보전 방안을 놓고 쉽게 결정을 내리지 못하고 있는 상태다. 이번 폐선 신고 노선은 서울역, 신촌, 강남 등