행정기관 중심 아닌 '상향식 계획' 세워야
▲ 29일 인천 남동구 YMCA에서 열린 '도심 군부대 이전부지 바람직한 활용방안 토론회'에 참석한 패널들이 토론을 벌이고 있다. /이상훈 기자 photohecho@incheonilbo.com


제3보급단을 비롯한 인천 군부대 이전 부지 활용을 놓고 도시재생 정책 차원에서 행정기관 중심으로 접근하는 현재 방식이 적절하지 않다는 비판이 제기됐다.
시민·전문가가 참여하는 아이디어 공모 등을 통한 상향식 계획을 세워야 지속가능한 방안을 만들어낼 수 있다는 것이다.

김천권 인하대 교수는 29일 인천YMCA 아카데미실에서 열린 '도심 군부대 이전부지 바람직한 활용 방안 토론회' 발제를 통해 "군부대 이전 부지는 도시재생이 아닌 지역 성장 잠재력을 극대화하는 방향으로 나아가야 한다"고 말했다.

김 교수는 이날 가톨릭환경연대·인천도시재생연구원·인천YMCA 주최로 열린 토론회에서 "도시재생은 쇠퇴 지역을 활성화하는 정책이라 군부대 이전 부지 활용과는 성격이 다르다"고 지적했다.
그는 "인천시가 원도심재생조정관을 중심으로 4개 구, 인천도시공사 등을 참여시킨 사업 조직 형태로는 형식적 의견 수렴을 거쳐 공무원 주도 이용계획이 수립될 가능성이 높다"며 "주민과 전문가로 구성된 민관협의체를 통해 문화와 창업 공간을 접목한 녹지축으로 활용하는 방안을 고민해야 한다"고 제안했다.

최진형 가톨릭환경연대 선임대표도 '공공 참여 전략'을 제시했다. 최 대표는 "군부대 이전 부지 활용은 기본적으로 토론의 장을 마련하는 협상적 방식이 견지돼야 한다"며 "일방적인 결정과 발표, 방어의 방식은 지양돼야 한다"고 주문했다.

고병욱 인천도시공사 본부장은 "행정기관이 사업성을 전제로 하면 부동산 개발로 흘러갈 수밖에 없다"며 "아이디어 공모를 통해 문화예술 공간으로 재탄생한 서울 석유비축기지, 네덜란드 베스터 가스공장 사례를 참고할 필요가 있다"고 말했다.

국방부 재배치 계획으로 군부대·예비군훈련장이 몰리는 지역을 배려해야 한다는 목소리도 나왔다.
최문영 인천YMCA 사무처장은 "군부대 이전으로 혜택을 보는 지역이 있지만 부평구 일신동·부개1동 등지로 재배치되는 건 해당 지역 주민으로선 안타까운 일"이라며 "다각적인 해결책과 대화 창구, 주민을 어루만지는 해법 등이 나와야 한다"고 했다.

/이순민 기자 smlee@incheonilbo.com