인천시의회 후반기 원구성 이후 첫 임시회로 지난 9일 폐회된 제129회 임시회에 대한 평가가 엇갈리고 있다.
　일각에서는 전·후임 의장단 간 힘겨루기 양상이 빚어져 올 하반기 의사 일정이 순탄치 않을 것으로 관측하고 있는 반면 한 쪽에선 모처럼 시의회가 집행부 견제기능을 충실히 했다는 평가가 나오기 때문이다.
　먼저 의사 일정이 순탄치 않을 것이란 관측은 후반기 원구성 과정에서 빚어진 전·후임 의장단 간 갈등구도가 여전히 봉합되지 않은 채 세대결 양상으로 치달은 데서 찾고 있다.
　지난달 31일 임시회 개회식 때부터 이같은 볼썽사나운 모습은 그대로 드러나고 말았다.
　4대 의회 3차년도 예산결산특별위원회 구성과 위원 선임을 둘러싸고 의원들이 서로 전·후임 의장단 계파로 나뉘어 극심한 이전투구 양상을 빚고 만 것.
　당시 전임 의장단계의 한 의원은 “의장의 독단의 예결특위 구성으로 지역 및 상임위 안배가 무너졌다”며 “의장은 전체 예결특위 11명 중 3명에 대해 추천권을 가지지만 본회의의 의결을 거쳐야 하는 만큼 의장 직권으로 처리될 문제가 아니다”고 반발했다.
　이에 따라 시의회는 예결특위 구성 및 위원 선임 안을 상정조차 못한 채 예결특위 구성을 다음 회기로 미뤄야 했다. 이같은 전·후임 의장단 간 대립구도는 각 상임위 활동이 본격화되면서 곳곳에서 국지전 양상으로 이어졌다.
　산업위에서는 상임위 운영 문제를 놓고 각기 전·후임 의장단 지지의원으로 나뉘어 격론을 벌이다 결국 몸싸움까지 가는 감정전으로 치달았으며 건교위에서는 한 의원이 다른 한 동료의원을 겨냥, ‘공부 좀 하고 시의회에 임하라’는 인신공격성 발언이 문제가 되기도 했다.
　이런 가운데 상임위 활동에서는 비교적 전에 없던 후한 평가를 받았다. 시정 주요핵심 현안들이 대거 상정됐으나 상임위 심의과정에서 줄줄이 문제점이 지적돼 심의가 보류됐거나 부결됐기 때문이다.
　심의전 집행부와의 사전 협의로 정작 상임위에서의 ‘김 빠진 심의’가 일쑤였던 과거와 달리, 이번 각 상임위 심의에서는 연일 날카로운 질문공세가 이어졌던 것.
　기획행정위에서는 GM자동차의 외자유치를 전제로 추진되고 있는 청라매립지 12만4천여평의 공유재산 매입건이 행정절차상 문제가 제기돼 심의가 보류됐고, 산업위는 내용 없는 ‘남북교류협력조례안’을 부결시켰다. 건교위에서도 ‘인천공항고속도로 지역주민 통행료 추가 감면 동의안’과 관련, 다른 지역 주민들과의 형평성과 감면종료 기준에 대한 이견 제기로 집행부 관계관들이 진땀을 빼야 했다. /박주성기자 jspark@
　

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