인천 전체와 권역화 반대의지 완강
인천시, 차후 입장 표명 … 최후엔 추진 포기
인천시가 경기도 김포시와 추진 중인 '지역행복생활권' 협의가 수월치 않다.

인천 전체보다는 '강화군' 하고만 권역을 묶고 싶다는 김포시 입장이 완강한 만큼 인천시는 안 될 경우 권역화를 포기하겠단 입장이다.
인천시는 김포·시흥과 지역행복생활권 권역화를 추진 중이라고 17일 밝혔다.

시는 앞서 지난 3월 부천과 '시범생활권' 양해각서를 맺었다.

시는 부천과 끊어진 생태길 잇기와 근대건축물 보전사업 등을 추진하고 있다.

시는 연 초 김포, 시흥시에도 지역행복생활권화를 제안했다.

인천-시흥-부천-김포가 묶일 경우 500만 메가시티가 될 것이라며 대대적으로 홍보했다.

시는 이를 바탕으로 '2014-2018년 인천생활권 발전계획'을 수립할 계획이다.

그러나 경기도에선 부천시만 인천과의 권역화에 찬성했고 김포, 시흥은 입장을 유보했다.

두 지역은 6·4 지방선거 등으로 인해 선거 후 협상을 요청했고, 시는 시흥시와는 권역화에 상당부분 진척됐다고 설명했다.

김포시는 '인천광역시'보다는 '강화군'만을 지역행복생활권으로 요구하고 있다.

지역간 경계지점에 놓인 김포와 강화군의 경우 접경지역에 따른 공통점은 물론 연결 도로 등의 문제가 산적해 있다.

김포시는 또 경기도·서울시 인근 기초자치단체와도 권역화를 바라고 있다.

'접경지역'으로 한 목소리를 내고 싶다는 의견이 커 보인다.

시로서는 난감한 상황이다.

박근혜 정부는 지역발전정책으로 행정구역에 국한되지 않고 주민의 활동범위에 따라 각 지역을 연결하는 '지역행복생활권' 정책을 발표했다.

이에 도 단위에서는 기초자치단체와의 권역화가 가능하지만, 광역시의 기초단체의 권역화는 막았다.

이 때문에 김포시가 인천이 아닌 강화군만 요구하는 것은 현 상태로선 불가능하다.

시는 지역행복생활권을 관장하고 있는 지역발전위원회에 이 같은 입장을 전했고, 회신을 기다리고 있다.

하지만 위원회는 "현재로선 불가능하고, 다음 달 지역행복생활권 관련 위원회에서 논의는 해보겠다"는 의견을 시에 전했다.

시 관계자는 "김포시가 지역행복생활권에 대해 강화군만을 권역화로 바라고 있는 만큼 지역발전위원회의 결정을 바탕으로 차후 입장을 정하겠다"며 "안 될 경우 김포시와는 권역화를 포기할 수밖에 없다"고 말했다.

한편 새누리당 홍철호(김포) 국회의원 주재로 지난 5일 인천 지하철 1, 2호선의 김포연계방안을 찾는 '인천지하철 김포연결 간담회'가 열렸다.

/이주영 기자 leejy96@incheonilbo.com