외교부에서 광역지자체들에 파견돼 있는 국제관계대사직이 외교부 고위 공무원들의 '쉼터'가 아니냐는 지적을 받는다고 한다. 추천권을 쥐고 있는 외교부의 인사행정 사정에 따라 시도 때도 없이 왔다 갔다를 반복하고 있어서다. 당초 지방자치단체의 국제적 역량을 키우겠다는 취지도 무색하다. 이런 사정이니 당사자들도 업무에 대한 의욕이나 책임감을 가지기 어려울 것이다. 파견된 지자체에서 고액 연봉을 받으면서도 다른 좋은 자리나 기웃거리는 국제관계대사가 인천시민들을 위해 꼭 필요한 것인지 따져봐야 할 것이다.인천의 경우, 인천시는

지난해 말 문을 연 인천보훈병원 활성화 필요성이 제기되고 있다. 국가와 사회의 안위를 위해 몸을 바친 국가유공자와 유가족들의 진료와 재활을 위해 만들어진 공공의료기관으로서의 역할을 제대로 못하고 있기 때문이다.인천에 살고 있는 국가유공자와 유가족은 4만1000여명에 이른다. 서울, 부산, 대구 다음으로 많은 숫자라고 한다. 이들 국가유공자와 유가족들을 위한 보훈병원이 인천에 들어선 건 6개월 남짓된다. 전국 6곳에 있는 보훈병원 가운데 가장 늦게 설립됐다. 인천보훈병원이 지난해 말 인천 미추홀구 용현동 옛 군부대 부지에 들어서기까지

문재인 정부 들어 기관, 단체, 민간부문 곳곳에서 비정규직에 대한 처우개선 작업이 한창이다. OECD 가입 국가에 걸맞게 노동이 존중받고, 차별 없는 노동이 보장되는 선진국 건설이 목적이다. 하지만 이런 사회적 공감대에도 불구하고 비정규직에 대한 차별은 좀처럼 수그러들지 않고 있다. 이런 가운데 경기도가 최근 '비정규직 처우 정상화' 를 선언하고 나서 주목된다.경기도는 본격적인 점검에 앞서 자체 실·국, 직속기관, 사업소에서 체결한 기간제 노동자 근로계약서부터 살펴봤다. 그런데 총 310건의 부적절한 사례가 발견됐다.

버스 새경기준공영제(노선관리형) 시행을 앞두고 노동자 보호대책을 요구하는 목소리가 나오고 있다. 현 준공영제의 약점인 재정투입 악순환을 막기 위해 경기도가 처음 시행하는 새로운 방식의 준공영제이지만 과도한 입찰 경쟁으로 오히려 노동환경이 열악해 질 수 있다는 게 버스노동자들의 주장이다.도가 밝힌 적격업체 선정 기준이 사업수행능력(80%)과 입찰가격(20%) 비중인데 업체 대부분 사업수행능력은 비슷해 결국 낮은 입찰가격을 써낸 쪽이 유리하고 이는 곧 노동환경 열악으로 이어질 수 있다는 것이다.노동자들은 우선 노동자 처우 보장을 위해

북한에서 아프리카 돼지열병(ASF)이 발병한 사실이 공식 확인됐다고 한다. 지난해 중국 전역의 돼지 축산업계를 강타했던 가축 전염병이다. 인천·경기 지역은 북한을 마주하고 있는 접경지역이다. 아프리카 돼지열병은 아직 백신도 없는데다 전파 속도가 매우 빠르다고 한다. 초동 대처가 중요한 까닭이다. 강화·옹진 등에서는 지난주 주말에도 불구하고 관계자들이 점검과 예방소독에 나섰다. 허술히 대응했다가는 큰 후회를 남길 것이다.세계동물보건기구(OIE)는 지난달 말 중국과 인접한 북한 자강도 우시군 소재 북상협동농장에서 아프리카 돼지열병이 발

다뉴브강에서 발생한 유람선 침몰 사고로 인천시민 5명과 경기도민 4명이 실종된 것으로 알려져 안타깝다. 정부가 신속대응팀을 헝가리 부다페스트 사고현장에 급파하고, 30일 각 지자체도 사고대책본부를 구성했다. 사고대책본부는 유람선 탑승객 가족당 전담 공무원을 배치해 사고수습과 구조, 가족의 현지 방문 등을 지원한다고 밝혔다.이번 사고로 현재까지 한국인 여행객7명이 숨지고 19명이 실종됐다. 7명은 구사일생으로 구조됐다.사고 5일째이지만 실종자들의 생사여부를 아직 확인할 수 없어 가족과 시민의 애를 태우고 있다. 다뉴브강의 유속이 빠르

한시적 기구로 존재하는 지방의회 예결산특별위원회를 상시적 기구로 바꾸자는 주장이 있다. 매년 반복돼 온 지적이지만 전혀 바꾸지 못한 제도가 바로 예결산특별위원회다. 예결산위원회는 예산을 심의할 때만 개최하는 특별위원회이며 위원 임기는 1년이다. 2019년 경기도 예산은 24조원, 1차 추가경정예산을 포함하면 약 26조원에 이른다. 전문성을 확보하기에 턱없이 부족한 1년 임기의 위원 몇 명이 그것도 불과 며칠 새에 조 단위가 넘는 예산을 심의해 넘겨줘야 하는 실정이다.심도 있는 예산심의는 애당초 불가능하다. 계수조정 역할을 맡고 있는

서철모 화성시장의 부적절한 국외출장이 또 구설수에 올랐다. 시의회 회기 중 외유에 나섰기 때문이다. 이번이 두 번째다. 이쯤 되면 시의회를 바라보는 서 시장의 관점을 의심할 수밖에 없다. 시의회야 열리든 말든 갈 길을 가겠다는 시장의 시정 운영에 곱지 않은 시선은 당연하다.서 시장은 시의회에 양해를 구했다지만 이는 의장이나 시의원들이 양해하고 말고 할 사안이 아니다. 의회 회기가 상시 열리는 것도 아닐 뿐더러 시 현안의 중요성을 두고 열리는 시의회 회기 중 외유에 나서는 시장의 행보에 대해 의회는 물론 화성시민을 무시하는 행태라는

다음달 준공 예정인 인천항 신국제여객부두가 공사가 끝나도 한동안 이용이 어렵다는 소식이다. 부두 운영사를 정하지 못해서라고 한다. 수천억원을 들여 새로 만든 국제여객부두가 기약도 없이 방치될 처지에 놓이게 된 것이다.인천항만공사(IPA)는 정부지원금 1400억원을 포함, 모두 6705억원을 들여 인천 신항에 대형 국제여객선이 이용할 신국제여객부두를 짓고 있다. 3년 가까운 공사끝에 다음달 중순 준공 예정이다. 부두가 다 만들어지면 현재 인천 내항과 연안부두, 2곳으로 나뉘어 접안하던 인천과 중국을 오가는 10개 항로의 카페리가 이용

올해 처음 시행된 발달장애인에 대한 주간활동서비스가 강화되어야 한다는 목소리가 높다. 인지나 의사소통 장애를 지원할 수 있는 사회적 안전망은 장애인의 기본권을 보장하는 당연한 국가사회의 책무이기 때문에 반론의 여지가 없다. 보건복지부는 지난 4월부터 발달장애인의 낮 활동 영역을 넓히기 위한 주간활동서비스 제도를 첫 도입하고 시행 중이다.집안에만 있어야 하는 발달장애인들을 지역사회로 나오게 해 개인의 성장과 발전을 꾀한다는 취지에서 매우 바람직하다. 하지만 시행 2개월 만에 장애인 단체들은 이 제도가 "허울뿐이다"라며 제도 개선을 요

인천 옹진군이 서해 최북단의 백령도와 중국을 잇는 뱃길을 여는 사업에 본격 나섰다고 한다. 이 여객선 항로를 통해 중국 관광객들을 불러들여 섬 지역을 활성화한다는 구상이다. 마침 이 섬에는 민·군 겸용의 백령공항 건설사업도 추진되고 있다. 두 사업간에 시너지 효과도 창출될 수 있을 것이다. 백령도는 중국 산둥반도에서 한국으로 오는 길목에 위치하고 있다.여객선으로 3시간 거리이니 제주도 못지않은 경쟁력을 갖고 있는 섬이다. 정부는 이 문제를 적극적으로 검토해 올해 한·중 해운회담의 주요 의제로 다뤄주기를 기대한다.옹진군은 최근 인천시

지난 25일은 제13회 세계 실종 아동의 날이다. 실종 아동의 날은 실종아동 모두가 무사히 돌아오기를 기원하는 날이다. 소중한 가족의 의미를 되새기는 가정의 달 끝자락에 실종아동의 부모들로서는 다시 한 번 가슴이 미어지는 날이다.보건복지부와 경찰청에 따르면 2014~2017년까지 우리나라에서는 5년간 연평균 2만건가량 실종 아동이 지속적으로 발생하고 있다. 지난해 접수한 실종아동 신고 건수는 2만1980건이었다. 안타까운 현실이다. 지난해 실종 신고된 만 18세 미만 아동 가운데 지난달 30일 기준으로 46명은 아직 가족의 품으로

경영난을 이유로 응급실 문까지 닫은 인천적십자병원이 수십억원의 빚을 내 장례식장을 새로 짓고 있다. 공공의료기관으로서의 책무를 포기한 병원 운영이라는 지적이 나오고 있다. 인천 연수구에 자리 잡고 있는 인천적십자병원은 인천의 몇 안되는 공공의료기관 중 하나이다. 요즘 이곳 병원 한쪽에서는 신축공사가 한창이다. 기존 지상 2층 규모의 장례식장이 있기는 하지만 낡고 협소하다며 60억원을 들여 장례식장을 새로 짓고 있는 것이다.1956년 인천 동구에 문을 연 인천적십자병원은 인천 최초의 종합병원으로 2000년대 초 지금의 자리로 이전해

인천지역내에서의 선순환 경제구조를 만들기 위해 발행되는 인천e음카드의 시장이 갈수록 커지고 있다. 단시간내에 이미 가입자가 17만명을 넘어섰다고 한다. 지역내 소비유입률을 높여 소상공인들의 영업을 활성화시킨다는 점에서 일석이조의 효과를 낼 수 있을 것으로 기대되고 있다. 그러나 호사다마라고, 이같은 지역카드에도 부작용을 우려하는 이상신호가 켜지고 있다. 이를 악용해 재산증식의 수단으로 쓰일 수도 있다는 점이다.지난해 7월 지역경제와 소상공인 활성화를 위해 도입된 인천e음이 전체 발행액 339억원대로 성장했다. 특히 이달부터 서구에서

수원·고양·용인·창원시 등 인구 100만 이상 대도시가 '특례시'의 지위에 걸맞은 권한 찾기에 나선다고 한다. 그동안 정부가 국회로 넘긴 인사·재정권이 빠진 '지방자치법 전부개정안'은 '무늬만 특례시'라는 논란이 끊이지 않았다. 지방자치법 전부 개정안을 보면 특례시에 이양되는 정부와 광역지자체 사무는 189개이다. 이 중 과징금 관련 사무를 제외하고는 재정 관련 사무는 전무하고, 공무원 증감의 권한은 아예 포함되지 않았다.정부가 주장하는 재정권한인 과징금 사무 이양은 과징금 100%가 특례

인천이 배출한 검여(劍如) 유희강(柳熙綱)의 작품과 혼을 잃었다. 당대의 전통서예 대가 검여의 습작을 포함한 1000여점의 작품을 고스란히 서울로 빼앗겼다. 10여년 전부터 유족과 후학들이 유물로 남은 작품 기증을 인천시에 타진해 왔지만 최근 문화관광체육국은 금시초문이라는 반응이었다고 한다. 시간이 흐르면서 문화 행정의 인수인계 업무가 부실한 탓도 있다.시 문화행정 안목이 수준 이하라는 비판이 거세다. 검여 유족측은 3년 전 인천시에 공문을 보내고 답신도 받았지만 결국 인천시는 모르쇠로 결론지었다. 유족들이 한때 시립박물관에 작품

앞으로는 광역자치단체장들도 국무회의에 참석할 수 있을 것으로 보인다. '지역과 관련한 안건이 회의에 올라오면 해당 지역의 지자체장도 참석할 수 있게 하자'는 청와대와 문재인 대통령의 뜻에 따라 결정된 사안이다. 국정을 수행하는 중요한 파트너로서 광역자치단체장들의 국무회의 참석은 오래 전부터 요구돼 온 문제이다.경기도가 "비록 제한적이지만 숙원을 풀었다"고 밝힌 것만 봐도 이 일이 지자체로서는 얼마나 중요한 결정이었는지를 짐작케 한다. 시급성에 비추어 늦은 감은 있으나 지금이라도 실현된 것은 매우 바람직한 결정이다. 특

의정부시가 야심차게 추진하려던 캠프잭슨 문화사업이 정부와 군에 의해 좌초됐다고 한다. 국토교통부는 의정부시가 미군 기지였던 캠프잭슨에 문화·예술 공간으로 활용하기 위해 상설 미술전시관과 공원을 조성하겠다는 계획에 개발제한구역(GB)이라는 이유를 들어 부결했다.의정부시는 캠프잭슨 8만1900㎡ 공간에 문화·예술 인프라를 조성하게 되면 새로운 랜드마크가 되고, 시민들에게는 그동안 부족했던 문화적 욕구를 충분히 채울 수 있을 것으로 기대했다. 시는 이 사업을 외면한 국토부의 이유가 애매모호하다는 불만이다.캠프잭슨에 미술 전시관을 만들면

정부가 바이오헬스 산업을 차세대 주력 산업으로 중점 육성하기로 했다. 인천 송도국제도시 바이오밸리 조성 프로젝트를 진행하기로 한 인천시와 관련 기업들 입장에서는 커다란 추진 동력을 확보하게 된 셈이다.문재인 대통령은 22일 "제약과 생명공학 산업이 우리 경제를 이끌어갈 시대도 멀지 않았다"며 "바이오헬스를 5대 수출산업으로 육성하고자 한다"고 했다.정부는 바이오 연구개발(R&D) 투자 확대, 빅데이터 구축, 인허가 규제 개선에 나서는 내용의 '바이오헬스 산업 혁신전략'을 제시했다. 혁신 신약 개발을 위해 연간 2조60

인천 서구 수도권 쓰레기매립지의 사용 중단 기한이 2025년으로 다가오지만 서울·경기 등 3개 시·도의 대체매립지 확보가 불투명하다. 또 동구 수소연료전지발전소 유치와 관련 주민 반발이 거세다. 이런 가운데 박남춘 인천시장은 19일 일본 요코하마 미나미혼모쿠 폐기물 최종처분장과 토츠카 재활용품 자원선별센터, 오사카 연료전지발전 실증단지 등을 둘러보는 출장길에 올랐다.박 시장의 선진 폐기물 처리 시스템 벤치마킹 결과가 어떻게 적용되고 활용될 것인지에 대한 관심을 불러일으킨다. 특히 항만 외곽 바다에 차수벽을 설치하고 소각재를 매립하는