따라서 부산시의 경우 오래전부터 막대한 조직을 만들어 중앙정부에서 항만자치권을 넘겨받으려는 작업을 펼치고 있는 반면 인천시는 조직을 축소하는 등 거꾸로 가는 행정을 펴고 있다니 걱정이다. 실제로 시는 민선 2기를 맞아 지난해 9월 1차 행정조직개편에서 항만관련 업무를 담당하는 해양개발과를 만들었으나 항만관련 성격과는 거리가 먼 검단개발사업을 맡기는 등 우여곡절 끝에 올 8월 단행한 2차 행정조직개편때 아예 없앴다 한다. 그리고 시는 해양개발과 대신 도시계획국 시설계획과 해양팀으로 조직을 대폭 축소시켜 항만운영권 이관업무를 맡기는 역부족이라는 지적이다.
이는 항만농수산국 밑에 항만정책과와 항만정책, 항만산업, 연안개발 등 1국1과 3개팀에서 18명이 항만관련 업무를 맡고 있는 부산시와는 대조적이어서 인천시가 중앙정부에서 관장해오던 인천항 운영을 시주도로 관리하기 위한 시책에 역행하고 있다는 비난을 받고 있다. 자치공사가 운영되면 해운항만관련사업 등 지역경제에 미치는 경제적 효과는 크게 나타날 것이라는 것이 전문인들의 견해다. 또 그동안 항만운영권을 중앙정부가 갖고 있음으로 해서 공해문제 해결 등 도시계획에 지장을 받아온 것이 저간의 사정이다.
하지만 자치공사제가 도입되면 일관성 있게 도시계획이 추진됨으로써 항만도시로서 인천시의 정체성 확보, 환황해권에 대한 인식, 친수공간확대, 해양레저관광 등 지역의 사회문화적 파급효과를 기대할 수 있다. 따라서 인천시는 항만기능과 도시기능을 조화롭게 발전시키기 위해서는 자치공사제에 대비한 조직을 대폭 강화해야 함을 강조한다. 항만의 기능과 효율성을 제고하기 위해서는 지방정부의 주도적인 항만운영이 중요하다.
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