▲ 고양특례시청사

고양특례시는 2조 9963억 원 규모의 내년도 예산안을 편성, 시의회에 제출했다고 27일 밝혔다. 이는 전년 대비 일반회계는 518억 원 늘어난 반면, 특별회계는 1278억 원이 줄어 전체 규모로는 760억 원가량 감소했다.

부족한 재원 가운데 민선 8기 시정방향과 부합하는 투자사업 확대를 위해 시는 강도 높은 재정혁신에 착수했다.

코로나 확산으로 늘어난 예산 가운데 백신 접종 등 최소경비를 제외하고 나머지 사업은 코로나 이전 수준으로 되돌렸다. 효과가 낮은 행사성 경비는 전년 대비 34억 원가량 감축하고, 유사중복사업 통폐합을 통해 22억 원을 절감했다.

산하기관 운영과 대행사업비 조정을 통해 부서요구액 대비 63억 원을 감액하고, 복지예산의 중복 과다 지원체계를 정비해 40억 원을 추가로 마련하는 등 재정 효율화를 통한 가용재원 확보에 주력했다.

이렇게 마련한 재원은 민선 8기 공약 이행과 역점사업 투자 확대에 사용하며 도로 인프라 확충이 대표적이다. 사리현IC에서 식사, 풍동, 곡산역을 잇는 도시계획도로 확충을 위해 3개 구간에 설계비 등 24억 원을 투입하고, 일산테크노밸리, 장항지구 등 향후 교통 수요를 고려해 호수로(백석-토당 구간) 확장에 나서기로 했다.

일산IC의 고질적 교통체증 해소를 위해 장항로와의 접속도로 개설을 계획한 시는 타당성 용역비로 1억 7000만원을 편성했다. 재원부족으로 미뤄왔던 대규모 도로공사에 사업비가 투입된다.

철도교통 분야도 마찬가지다. 수도권 광역급행철도(GTX-A) 분담금 215억 원, 인천 2호선 고양연장 예비 타당성 조사 대응 공동용역 분담금 5000만 원을 편성, 철도망 구축사업이 차질없이 진행되도록 했다.

특례시 수준에 걸맞은 광역철도 추가 확보가 필요하다고 판단한 시는 2024년 제5차 국가철도망 구축계획 수립에 선제적으로 대응하기 위해 3억 5000만원의 연구용역비도 이번에 반영했다.

문화관광 분야는 박물관 설립 종합계획 수립용역 2억 원, 행주산성 일원 한옥마을 조성 타당성 조사 1억 원, 행주·대덕 한강공원 공원화 사업 설계비 1억 원을 각각 편성했다.

이동환 시장의 취임 1호 결재사항인 경제자유구역 지정 관련 예산도 확보됐다. 지난 7일 경제자유구역 경기도 최종 후보지로 선정돼 1차 관문을 통과한 시는 산자부의 최종 선정을 앞두고 도와 함께 개발계획 수립 연구용역을 추진한다. 관련 용역비로 경기도 1억5000만 원, 시비 5000만 원을 부담한다.

경제자유구역 지정과 재개발, 재건축 등 도시 여건변화와 미래상을 담아내기 위해 4억 원의 예산을 들여 도시기본계획 재수립 용역도 앞당겨 추진한다.

경제자유구역 지정 이후 고양시의 달라질 위상과 자족도시 실현을 위해 기금 적립성 예산도 다수 반영됐다. 첨단산업, 벤처기업 유치를 위한 투자유치기금 150억 원을 적립하고, 입주기업의 세제 혜택 등 유인책 마련을 위해 벤처기업 육성 촉진지구 지정도 동시 추진한다.

신청사 건립 기금에 400억 원을 투입하고, 코로나로 인한 지역 경기 침체 등 위기대응을 위한 일자리 기금도 30억 원도 추가 적립한다.

이동환 고양시장은 “그동안 관행적으로 투입 또는 지원했던 비효율, 유사중복, 낭비성 예산은 과감히 조정했다”며“어려운 여건에서도 시정철학과 비전을 담아낸 예산안인 만큼 시의회 적극적인 협조를 당부드린다”고 말했다.

한편 고양시의회는 25일 제268회 제2차 정례회를 열고, 다음 달 15일까지 내년도 예산안 처리 및 조례안 안건 심의·의결과 고양시 조직개편 관련 일부 개정 조례안을 다룬다.

/고양=김재영 기자 kjyeong@incheonilbo.com