외리 일대 3월까지 부지매입 입장 속
중·남동구·강화군 소각장 신규 설치
송도·청라는 현대화 계획 수립 지속
배준영 의원 성명 등 반발기류 확산
수도권 인구 2500만명의 쓰레기를 빨아들이는 '수도권매립지' 사용을 끝내겠다는 목표로 민선7기 인천시가 신규 자체매립지와 소각시설 예비 후보지를 발표했다. 환경부와 서울·경기 등과의 4자 협의체에서 명분을 쌓는다는 목적인데, 정작 1순위 매립지 후보지인 '옹진군 영흥면' 주민들은 삭발 시위에 나선 데다 옹진군수를 비롯한 지역 정치권의 반발도 이어지고 있다.
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인천시는 12일 기자회견을 열고 인천형 자체매립지인 가칭 '에코랜드' 예비후보지로 '옹진군 영흥면 외리 248의 1 일원'이 결정됐다고 발표했다.
박남춘 인천시장은 “석탄재로 뒤덮였던 악몽에서 벗어나 친환경 자원순환과 천혜의 자연이 어우러진 수도권 생태관광 랜드마크로 나아가자는 것”이라며 “어느 한 지역에 일방적 희생을 강요하는 방식은 안된다고 시작한 첫걸음이다. 희생이 아니라 새로운 번영을 위한 초석”이라고 강조했다.
해당 부지의 전체 규모는 89만4925㎡인데, 여기서 입지선정위원회 구성을 피할 수 있는 14만8500㎡ 규모로 매립지 시설이 만들어진다. 하루 평균 매립량을 161t으로 추산하면 40년간 사용할 수 있는 크기다. 시는 내년 3월까지 부지 소유주인 ㈜원광인바이로텍 등으로부터 부지 매입을 마치겠다는 계획도 내놨다.
무엇보다 시는 매립지 인근 주민들에게 인센티브를 주는 방안을 강조하고 나섰다. 영흥지역 잔여 부지인 74만6424㎡에 대해서도 주민 친화시설을 만들고 영흥면 전체를 대상으로 개발계획을 수립함으로써 공동 수익시설 활용, 관광 거점 개발 방안 등을 세운다는 것이다.
오흥석 시 교통환경조정관은 “매년 58억원 상당의 지역 발전기금을 지원하고 100억원을 투입해 근린공원 등 편익시설을 설치할 것”이라며 “매립시설 운영할 때에도 주민을 우선 채용하고 매립장 운영권 위탁도 검토하겠다. 관계 법령·조례 등이 허용하는 한에서 과감한 인센티브를 제공할 것”이라고 강조했다.
마찬가지로 시는 신규 권역별 소각시설 예비후보지 3곳 등을 발표하며 인근 주민들에게 편익시설비, 숙원사업비, 지역발전기금, 특별재원조정교부금 등의 인센티브를 약속했다.
시에 따르면 중구, 미추홀구 지역의 하루 폐기물 250t을 태우는 시설은 중구 신흥동3가 69에 위치한 '남항 환경사업소'에, 동구와 남동구 하루 350t 폐기물을 처리하는 시설은 남동구 고잔동 714의 3의 '음식물류폐기물 사료화시설 부지'에 세워진다. 강화군 전용 45t 규모 시설은 강화읍 용정리 878의 1에 위치한 '생활폐기물 적환장'에 만드는데, 부평·계양구 등 2개 지역의 폐기물은 하루 300t까지 경기 부천시와의 협의를 거쳐 대장동 광역 소각시설로 보낸다는 방침이다.
여기에 송도·청라의 기존 소각시설 2곳은 용량을 일부 줄이되 현대화 계획을 수립해 지속 활용하고, 연수구 고형폐기물연료(SRF)소각시설도 계속 사용한다. 하수슬러지를 처리하는 소각시설은 추가 군·구 협의를 거쳐 위치를 내놓기로 했다.
하지만 매립지, 소각시설이 기본적으로 '혐오시설'로 분류되는 만큼 주민 협의 과정은 난항이 이어질 것으로 보인다. 지역구인 국민의힘 배준영 (중구강화군옹진군) 국회의원도 반대 성명을 냈다.
시는 향후 군·구별 의견 수렴을 거쳐 위치 변경 요청 시 최대한 수용하기로 했으나 대다수 1순위 예비후보지 위치를 바꾸기 어렵다는 입장도 내놨다. 시 자원순환과 관계자는 “남동구의 경우 2·3순위 대안이 있어 주민 의견 수렴 절차를 거쳐 바꿀 수 있다고 명시했으나 다른 지역은 어렵다고 본다”며 “주민대책위 등과 지속적으로 논의해 조속히 처리시설을 만들도록 협의해갈 것”이라고 말했다.
/김은희 기자 haru@incheonilbo.com
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