안산시는 대부도 지역인 '대부동(洞)'을 '대부면(面)'으로 바꿔 일반시가 아닌 농·어촌 특성을 함께 가진 도농(都農)복합도시로 전환을 추진 중이라고 16일 밝혔다.
윤화섭 시장은 “대부도는 농어촌 지역인데도 그동안 일반 시의 도시지역으로 결정돼 지역발전 및 교육, 세금 관련 분야에서 역차별을 받아왔다”고 추진 배경을 설명했다.
시는 도농복합도시가 돼 이 지역이 농어촌인 '면'으로 전환되면 주민들은 고교 수업료 감액, 대입 농어촌특별전형, 환경개선부담금 및 등록면허세 등 각종 세금과 부담금 경감 등의 혜택을 받을 수 있다.
교육공무원도 근무 시 가산점을 받고, 시는 도로관리청이 시가 아닌 경기도로 이관돼 도로 설치 및 관리에 대한 재정 부담을 덜 것으로 기대한다.
지난 7월 말 기준 8726명(4957가구)의 주민이 거주하는 대부동은 전체 가구의 50.3%인 2493가구(6311명)가 농·어업에 종사하는 농·어촌 복합지역이다.
또 전체 면적(46.0㎢)의 88.6%(40.7㎢)가 녹지이고, 주거 및 상업지역은 1.4㎢(3.1%)와 0.1㎢(0.2%)에 불과하다.
이에 따라 주민과 시는 이 지역이 1999년 도시지역으로 결정된 이후 지속해서 농어촌 지역으로 전환해 달라고 요구했다.
이와 관련, 이 지역 국회의원인 더불어민주당 김남국 의원은 지난 11일 농·어업에 종사하는 가구의 비율이 전체 가구의 45% 이상인 지역 등이 있는 시를 도농복합 형태의 시로 할 수 있도록 하는 내용의 지방자치법 개정안을 대표 발의했다.
/안산=안병선 기자 bsan@incheonilbo.com
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