일자리창출 특위, 노동시장 분석·정책 제안 보고서 발간
▲ 경기도의회 일자리창출 특별위원회가 '경기도 신고용취약계층(3040세대) 일자리정책 문제점 및 대책에 관한 연구'결과 보고회를 열고 있다. /사진제공=경기도의회


경기도의회가 전국 최초로 3040세대를 위한 일자리정책의 문제점을 살펴보고 대책을 내놓은 보고서를 발간해 화제다.

보고서는 도의회가 구성한 '경기도의회 일자리창출 특별위원회(위원장 원미정)' 차원에서 다뤄졌으며, 3040세대의 열악한 고용환경 분석과 정책의 필요성을 도출했다.

3일 보고서에 따르면 최근 고용동향 상 30~40대의 고용상황은 청년세대 못지않게 열악하다.

경기도내 전체 취업자 수는 지난 2014년 25만5000명이 늘은 것을 시작으로 2015년 12만1000명, 2016년 11만1000명, 2017년 18만1000명, 2018년 10만5000명 등 5년간 77만3000여명이 늘었다.

연령대별로는 15~29세, 50세 이상 취업자가 같은 기간 각각 11만2000명, 59만1000여명 늘어나며 상승세를 이끌었다.

반면, 30대와 40대 취업자는 부진을 면치 못하고 있다. 40대 취업자의 경우 지난 2014년과 2015년, 2017년 3년만 총 12만3000명이 늘었고, 2016년은 1만3000명, 2018년은 4만명이 줄었다. 30대는 더욱 심각해 5년간 취업자와 실업자가 같았다.

노동시장에서 허리 역할을 하며 주택구입과 자녀교육비 등 가장 많은 소비를 해야 할 30~40대가 고용불안에 시달리고 있는 것이다.

보고서는 경기도가 제조업 비중이 높은 점에 착안해 3040대 고용진작의 필요성을 강조했다. 제조업분야는 3040대를 가장 많이 고용하는 분야중 하나다.

실제 지난 2018년 기준 도내 3040대 인구 비중은 화성(38.5%), 김포(37.4%), 광주(35.8%), 평택(35.5%) 등 상대적으로 제조업 등 산업시설이 잘 갖춰진 지역일수록 높았다.

보고서는 이를 토대로 ▲3040 일자리 지원정책 발굴 ▲긴급 3040 일자리 통합센터 구축 ▲3040 제조중소기업 퇴직자·이직예정자 및 경단녀 맞춤형 정책 필요성 ▲비대면 서비스 확대 및 SNS를 통한 3040 정책 홍보 등을 제언했다.

특히 4차산업혁명과 산업구조의 재개편에 따른 신산업 분야 교육훈련에 대한 서비스 대책을 조속히 마련해야 한다고 강조했다.

경력단절여성의 일자리정책 역시 단순 일자리공급만 늘리는 것보다 노동시장 진입 전 다양한 정보제공과 교육훈련이 필요하다고 분석했다.

보고서는 "일자리창출을 위해 경기도를 포함한 전국 지자체, 중앙정부는 다양한 일자리 지원정책을 추진하고 있으나, 지금까지는 주로 청년과 고령자에 집중되어 있다"며 "반면, 최근 일자리 감소폭이 심각한 3040세대의 일자리 지원정책에 대해서는 전무하다. 이런 상황에서 경기도가 처음으로 관심을 갖고 연구를 시작했다는 점에서 시사하는 바가 크다고 볼 수 있다"고 밝혔다.

원미정(민주당·안산8) 위원장은 "이번 연구를 통해 경기도의 우수한 일자리창출 역량을 확인했다. 3040세대를 위해 적극적인 정책을 선제적으로 시행한다면 상당한 성과가 나오리라 기대한다"며 "특히 일자리공급과 수급의 불균형이 심각한 화성시와 안산시 지역의 3040세대 니즈를 경기도가 실질적으로 파악하고 이에 따른 맞춤형 지원정책 및 일자리 정보제공 서비스 체계를 마련할 필요가 있다"고 말했다.

한편, 경기도의회 일자리창출 특별위원회는 지난해 6월11일 구성됐다. 특위는 이번 용역결과가 구체적인 지원 사업으로 이어질 수 있도록 후속연구 및 예산확보 등을 지원할 계획이다.

/김중래 기자 jlcomet@incheonilbo.com