전국 인구 5.7% 반영 14석 필요
100일 남은 4·15 총선 최대 관심사가 '선거구 획정'으로 모아지고 있다.

특히 인천의 현 13개 지역구로는 지역 민심이 제대로 반영되지 않는 만큼 지역구를 늘리거나 현실에 맞는 선거구 획정이 불가피하다.

5일 국회와 중앙선거관리위원회, 지역 정가 등에 따르면 인천 13개 선거구 중 인구 상한선을 초과한 곳은 2019년 1월 기준 중구동구강화군옹진군(27만9494명)과 남동구을(27만5461명), 서구갑(29만1139명) 등 3곳이다.
<인천일보 2019년 12월30일자 1면>

지난해 말 선거법 개정안 처리에 공조했던 '4+1'(더불어민주당·바른미래당·정의당·민주평화당+대안신당) 협의체는 전북 김제·부안의 인구(13만9470명·총선 15개월 전 기준)를 인구 하한선으로 잡고 그 2배인 27만8940명을 상한선으로 논의한 것으로 알려졌다. 이를 적용하면 인천의 남동구을 선거구는 인구상한선을 넘지 않는다.

문제는 인천 인구 대비 국회의원 수가 부족하다는 점이다. 300만 인천시민의 '민의'가 국회에 제대로 반영되지 않는 것이다.

지난 20대 국회부터 13명이 인천을 대표하고 있지만, 전국에서 인천 인구가 차지하는 비율인 5.7%를 반영하면 인천 의석수는 14석이 필요하다. 이 때문에 중구동구강화군옹진군과 주변 미추홀구갑 선거구의 인구수 조정을 비롯해 서구갑과 서구을, 제3의 선거구 탄생 역시 예측된다.

이광호 인천평화복지연대 사무처장은 "300만 인천시민에 맞는 의석수가 지금껏 반영되지 않고 있다"며 "인구 범위에 맞는 선거구 조정도 필요하지만 그에 앞서 민의가 제대로 반영될 수 있게 인천 의석수 증원은 반드시 관철돼야 한다"고 주장했다.

지난 20대 총선 당시 선거구획정위원으로 활동한 이준한 인천대 교수는 "선거구가 인구수 기준으로 나뉘긴 하지만 정쟁에 따라 선거구가 정해질까 우려스럽다"며 "정당 입김으로 선거구를 조정하는 게리맨더링 없이 최대한 공정하게 지역구 획정이 이뤄져야 한다"고 강조했다.

/이주영·김은희 기자 leejy96@incheonilbo.com