시, 제4차 국가철도망 구축계획 반영에 행정력 집중
시의회, 13일 본회의서 '건설 촉구 결의안' 안건 상정
시민단체, 기자회견·토론회 열고 당위성 주장 계획
인천시가 제2공항철도가 제4차 국가철도망 구축계획에 반영될 수 있도록 정부에 적극 건의하기로 하면서 인천지역 시민사회와 정치권이 제2공항철도 적기 건설을 촉구하는 움직임이 거세지고 있다.

인천시는 제2공항철도가 제4차 국가철도망 구축계획(2021~2030)에 반영될 수 있도록 행정력을 집중하고 있다고 2일 밝혔다.

제2공항철도는 경인선·수인선으로 환승 가능한 인천역에서 영종하늘도시를 거쳐 인천공항까지 14.1㎞ 구간에서 추진된다. 총사업비는 1조6800억원으로 추정되며, 개통 목표 연도는 2030년이다.

수인선 송도역에서 출발하는 인천발 KTX 노선이 2024년 개통되면 이를 공항까지 연장하는 광역교통망을 구축해 전 국민의 공항 이용 편의를 높이겠다는 것이 인천시의 구상이다.

또 제2공항철도가 완공돼 공항에서 KTX로 경부선·호남선을 이용해 충청·영호남 지역까지 직통으로 갈 수 있게 되면 인천공항-서울역-KTX로 환승할 때 보다 거리상으로 40㎞, 시간상으로는 35분 절약할 수 있을 것으로 예상된다.

제2공항철도 건설사업은 1·2차 국가철도망 구축계획에는 추가 검토사업으로 반영됐지만, 2016년 3차 철도망 계획에서는 배제됐다.

인천시의회도 '인천공항 허브화와 원도심 균형발전을 위한 제2공항철도 건설 촉구결의안'을 준비중이다.

조광휘 시의원이 건설교통위원회 안건으로 대표발의한 결의문은 제2공항철도 건설계획을 제4차 국가철도망구축계획(2021~2030)에 반영해 달라는 건의문이 포함돼 있다.

조 의원은 "국토교통부의 인천공항 4단계 건설공사 착공으로 인천공항 여객 1억명 시대를 열게 됐다. 이에 대비한 연계교통 수단인 '제2공항철도'의 건설만이 국가와 지역의 균형발전을 위한 것"이라고 강조했다.

결의안은 13일 제3차 본회의 안건으로 상정됐다.

인천지역 시민사회도 힘을 보태고 있다.

인천 국제도시송도입주자연합회, 송도8공구주민연합회, 송도국제도시맘, 신포상가연합회, IFEZ총연합회, 영종국제도시총연합회, 올댓송도, 월미도번영회 등 주민들과 인천경실련·인천YMCA·인천YWCA 등 시민단체가 참여한 '인천공항 허브화 및 원도심 균형발전을 위한 제2공항철도 건설 촉구 인천시민연대'는 오는 11일 오전 국회 정론관에서 제2공항철도 적기 건설 촉구 기자회견을 열고 국회 제4간담회실에서 토론회를 가질 예정이다.

이들은 "인천국제공항은 2023년까지 연간 여객 1억명을 수용할 수 있는 규모의 4단계 확장공사가 진행되고 있지만 연계교통수단인 제2공항철도 건설계획은 답보상태인데 '항공편 정시성 확보' 차원에서 조속한 추진이 시급하다"고 밝혔다.

국토교통부가 2017년 말 기본계획을 변경하면서 인천공항의 연 평균 여객 증가율을 4.5%로 예측하고 2030년 최종 수용능력을 1억명에서 1억3000만명으로 확대했으나, 실제 여객 증가율은 연 평균 10%를 넘고 있어 연계교통수단인 제2공항철도의 조기 건설 필요성은 더욱 커지고 있다는 게 이들의 주장이다.

이들은 또 "기존 인천공항철도가 영종국제도시를 청라국제도시-인천 서북부-수도권 중심지역과 연결한다면, 제2공항철도는 인천 중남부-송도국제도시-수도권 남부지역과 연결함으로써 중구 원도심 활성화와 연수구 송도국제도시 경쟁력 강화에 기여하는 것은 물론 수도권 이남 지역에서 인천공항 접근성을 크게 높여줄 것"이라고 기대했다.

인천시민연대 관계자는 "인천공항이 허브공항으로 성장하고 공항경제권으로 육성되려면 연계 교통수단인 제2공항철도가 적기에 건설돼야 한다"며 "그동안 인천은 타 지역과 비교해, 정부 상대의 지역현안 대응과정에서 여야 정치권이 다른 행보를 보이거나 딴 목소리를 내서 늘 불이익을 받아왔다. 이번 국회토론회를 기점으로 시민사회와 연대해 강력히 대응할 것"이라고 밝혔다.

시민연대측은 집권당인 더불어민주당이 이번 토론회를 거부한 것에 대해서는 유감을 표명하며 아직 시간이 남아 있는 만큼 토론회 참석을 촉구할 계획이다.

자유한국당 인천시당은 지난 11월28일 '제2공항철도 건설 촉구 시민추진위원회'를 발족하고 본격적인 사업 추진 및 시민공론화 활동에 돌입했다.

인천지하철 3호선 건설과 병행할 시민추진위는 안상수 시당 위원장과 윤상현 국회의원을 공동추진위원장으로, 사업추진 및 지역사회 공론화 조성을 위해 1개 추진본부와 운영·시민·홍보·기술정책 등 4개 분과위원회로 구성됐다.

또 오피니언리더와 전문가 그룹을 포함한 시민 300여명이 참여했다.

/김칭우 기자 chingw@incheonilbo.com