현재 안양시의 산하기관인 안양문화예술재단과 안양시민프로축구단(FC안양)이 안팎에서 불거진 문제로 시끄럽다. 재단 출범 8년 만에 결성된 안양문화예술재단노동조합은 대표 사퇴를 요구하며 강경 투쟁을 선언하고, 안양YMCA, 안양YWCA 등 12개 단체로 구성된 안양시민사회단체연대회의는 지난달 기자회견을 갖고 성희롱 가해자에 대한 엄중한 징계와 재발방지대책 마련 등을 촉구했다. FC안양은 프로축구단에서는 흔한 관행이라는 이유로 이사회의 의결을 거치지 않고 영입한 코치 2명에게 임금 수천만원을 지급해 논란에 휩싸이자 뒤늦게 이사회를 ...

경기도내 일부 주민들은 광역시보다 큰 기초자치단체 도시에서 살고 있다. 수원시는 130만 도시로 향하고, 고양시는 104만에 달하며, 최근 용인시가 100만 도시를 넘어섰다. 뒤를 이어 부천과 성남이 100만 도시를 향해 질주하고 있다. 70만 가까이 되는 화성시도 100만 도시를 준비하고 있다. 한마디로 수도권 기초자치단체들은 법과 제도의 미비로 도시를 계획하고 운영하는 데 한계점에 올랐다. 130만 수원시의 공무원수는 2800명이다. 1인당 담당하는 주민수는 414명이다. 119만의 울산광역시 공무원 수는 5900명에 공무...

아이들은 꽃으로도 때리지 말라고 했다. 하지만 인천 어린이집에서 또 아동 학대 의심 사건이 일어났다. 지난 달 중구 영종도의 한 어린이집 보육교사가 두 살배기 아이를 학대했다면서 부모가 경찰에 신고했다. 아동학대 의심 사건이 일어나자 사건은 일파만파 확산됐다. 가장 먼저 들고 일어난 것은 영종 지역 학부모들이었다. 마치 자신의 아이가, 지인의 자녀가 아동 학대를 당한 것처럼 분노했다. 아동 학대 의심 사고가 접수된 지 일주일이 채 지나지도 않아 지역 주민들은 피켓을 들고 추운 거리로 나왔다. 이들은 아동 학대를 의심 받는 어린...

지난해 11월22일 새누리당(현 자유한국당) 선도 탈당. 올해 1월 24일 바른정당 창당. 5월1일 대선 직전 1차 집단탈당. 11월6일 2차 집단탈당. 바른정당 19대 대선 경선후보였던 남경필 경기도지사가 사면초가에 빠졌다. 의석수 부족으로 국회는 물론 경기도의회 교섭단체 지위를 상실했고, 내년 지방선거를 앞둔 상황에서 남 지사와 바른정당의 앞날에 먹구름이 드리웠다. 새로운 보수개혁 신당의 기치를 내걸고 선도 탈당까지 하며 '큰 그림'을 위해 달려왔지만 1년이 지난 지금 그 결과는 초라할 뿐이다. 바른정당 창당 초기 33명이...

몇해전 방송된 '남극의 눈물'이라는 다큐멘터리를 보면 펭귄(penguin)의 허들링 장면이 나온다. 영하 50도를 넘나드는 극심한 추위 속에서 알을 품은 펭귄들은 서로의 체온을 주고받으면서 안쪽 펭귄과 바깥쪽 펭귄이 교대하는 식의 허들링으로 생존을 유지한다. 매서운 추위에도 나만 살겠다며 안쪽을 고집하는 펭귄은 없다. 눈폭풍을 온몸으로 막아낸 바깥쪽 펭귄에게 안쪽 자리를 내준다. 양보와 배려속에 공생하기 위한 눈물겨운 몸부림을 하고 있는 것이다. 우리나라 기업들은 모진 폭풍이나 눈보라 앞에 내쳐지는 것과 같은 경영 위기에 봉착...

우리 사회가 지닌 모순과 문제점이 한꺼번에 분출되는 때는 언제일까. 매년 10월쯤 국회가 주도하는 국정감사 시즌이 아닐까 싶다. 이 시기면 국민을 대표하는 국회의원 300명은 문제의식을 가지고 국정 전반을 진단한다. 의원실이 스스로 기획한 아이템, 부조리한 일을 당한 이의 공익제보, 각종 조사 결과가 한꺼번에 분출되면, 여론은 거대한 물결이 된다. 웬만하면 움직이지 않던 공공기관들은 그렇게 간신히 한 걸음을 뗀다. 우리 사회는 그렇게 나아간다. 인천에도 국정감사의 물결이 지나갔다. 그런데 '심심했다'는 게 대체적인 평인 듯하다...

의정부시의회가 의장 자리를 놓고 장기간 법적 다툼을 벌여 시민들의 비난을 사고 있다. 이런 불미스런 사태는 지난 8월 30일 제271회 임시회 회기중 자치행정위원회에서 시작됐다. 당시 정선희 자치행정위원장(더불어민주당)이 발의한 '의정부시 감정노동자 권리보호 조례안'을 두고 사태가 불겄다. 위원장이 발의한 조례를 심의하는 경우 위원장은 조례 발의자로서 심의를 받는 입장이므로 의회 규칙상 부위원장이 위원장 대리를 맡아 해당 안건의 심의를 진행한다는 내용이다. 앞서 김현주 의원(자유한국당)은 정 위원장 본인의 조례심의 중 조례 제...

한국의 신세대들은 치열한 경쟁구도와 취업난에 시달리고 있다. 이 때문에 신세대들은 '공허함과 허무주의'에 내몰리는 '가엾은 세대'라는 시선을 받는다. 현실 세계와 유리된 온라인 게임에 몰입하는 신세대들도 이러한 허무의 한 표현 방식일 수 있다. 그러나 신세대들은 지난해 촛불과 SNS, 자유와 민주에 대한 직·간접적인 경험을 통해 그러한 허무주의를 스스로 극복하는 듯하다. 많은 젊은이가 현실에 참여하고 있는 것이다. 우리 사회의 주인공인 이들이 용기를 내고 더 바로 설 수 있도록 해야 한다. 정부와 사회 각계는 신세대들을 위한 ...

"인권이란 헌법 및 법률에서 보장하거나 국제인권조약 및 국제관습법 등에서 인정하는 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 말한다." 2001년 5월24일 제정·공포된 국가인권위원회법에 명시된 '인권'의 정의다. 시흥시가 이를 근거로 인권에 대한 실천적 의미를 부여하고 시민 실생활에 인권의식이 자리잡도록 하기 위해 '시민인권조례' 제정에 나섰다. 그러나 상정된 조례(안)은 "주민의 권익신장을 위해 직무를 수행한다"고 선서한 시의회로부터 외면(?)을 받았다. 시 정부는 시민인권 기본조례 제정을 위해 지난 9월 18일 전 시민을...

새 정부 출범 이후 유통업 규제가 크게 강화될 움직임이어서 업계가 꽁꽁 얼어붙었다. 대표적인 곳이 부천 상동의 신세계 백화점 설립계획 중단이다. 여기에 부천시도 건립 사업을 놓고 이랬다 저랬다 갈지(之)자 행태를 보이고 있다. 정부의 규제정책에 눈치를 보는 게 아니냐는 시각도 없지 않다. 신세계그룹의 토지매매 계약 체결 약속 미이행에 따른 부천시장의 사업 무산 선언과 소송제기 예고로 신세계 측을 압박한 지 2개월 가까이 지났지만 달라진 게 없다. 지난 8월 말 김 시장은 "신세계그룹은 백화점 건립을 위한 토지매매계약 체결 기한...

문이 열리자 모든 시선이 그에게 쏠렸다. 지난 23일 오후 3시. 정대유 전 인천경제자유구역청 차장은 인천시청 2층 대회의실에 마련된 국정감사장에 증인 자격으로 입장했다. 송도 6·8공구 개발사업 특혜 의혹을 SNS를 통해 내부고발한 당사자였던 만큼 유정복 인천시장과 해당 공무원, 기자들은 온통 그에게 집중했다. 그러나 그는 오후 5시가 넘어서야 증언대에 설 수 있었다. 일부 의원들이 전·현직 시장의 시책을 비판·옹호하는 등 지루한 정치 공방을 벌였기 때문이다. 문제는 정작 그 다음부터였다. 일부 의원들은 기다렸다는 듯이 정대...

올 7월26일 해양경찰이 부활했다. 그러나 당장 이뤄질 것 같았던 인천 환원은 차일피일 미뤄지는 분위기다. 더불어민주당도 해양경찰청 불화 및 인천 환원이 대선 공약으로 확정됐다며 대대적으로 발표하는 등 지역 정치권이 앞다퉈 자신의 '공'이라며 주장했던 일이 그리 오랜 일도 아니건만 까마득한 옛 일처럼 느껴진다. 보수와 진보 할 것 없이 시민단체들이 모여 해경부활, 인천환원을 주장한데 이어 여야 민정까지 해경 인천환원을 주장했지만 후속 조치는 이뤄지지 않고 있다. 해경부활과 함께 당초 인천은 해경 인천 이전 계획이 8월 말에는 ...

새 정부에서 '원 포트' 정책이 새롭게 등장했다. 부산을 세계적 항만으로 키워 대한민국을 글로벌 해양강국으로 도약시키겠다는 목적이다. 과거 정부에서 실패한 부산항-광양항 투 포트 정책의 후속책이기도 하다. 원 포트 정책의 중심엔 김영춘 해양수산부 장관이 자리하고 있다. 그는 부산 출신이다. 부산의 바다를 보고 자라 부산지역의 이익을 추구하는 국회의원으로 활약했고 새 정부에선 장관으로 올라섰다. 그가 장관이 되자 해수부에선 부산항 발전을 위한 각종 청사진과 정책들이 쏟아져 나왔다. 지난 8월 해운업의 금융·정책 지원을 전담하는 ...

남경필 경기지사와 이재명 성남시장이 청년정책을 포함한 성남시 무상복지 대법원 제소와 관련해 17일 다시 격돌했다. 첫 번째 붙었을 때와는 달리 이들의 발언수위도 비교적 높았다. 2차전은 이재명 시장이 먼저 열었다. 이 시장은 이날 더불어민주당 이재정 의원실이 입수한 박근혜 정권 청와대 문서내용을 제시하면서 자신의 페이스북에 "박근혜 정권이 성남시 3대 무상복지를 방해하기 위해 총력을 기울였다는 증거물이 나왔다"며 "경기도는 당시 청와대 청탁에 따른 '청부 소송'이자 지자체 스스로 지방자치를 옥죄는 '자해 소송'"이라고 비판했다...

인천시에 대한 국회 국정감사가 다음 주인 23일과 27일 대대적으로 예고돼 있다. 국회 국토교통위와 행정안전위 등 두 곳 상임위에서 현장 감사를 벌이게 되는데, 인천시로서는 십 여년 만이다. 민선6기 유정복 시정부 또한 처음으로 양 상임위의 감사를 동시에 받게 되는 터라 시의 긴장감은 상당한 것으로 알려졌다. 그러나 시가 긴장의 끈을 놓지 못하는 이유는 따로 있다. 바로 지방선거를 앞두고 벌이는 마지막 국감인 만큼 국회 발(發) 치열한 공세가 예상되기 때문이다. 문제는 이번 국감에서 예상되는 시와 자유한국당을 제외한 여야4당 ...

인천 송도 6·8공구 개발 특혜비리 논란에서 인천이 얻어야 할 교훈은 '진실 규명'과 '향후 방향 정립'이어야 할 것이다. 두 달 넘게 이어지고 있는 이번 논란이 이해관계인의 입장을 둘러싼 이전투구 양상으로 비춰지거나 흘러가는 모습은 매우 안타까운 일이다. 인천경제청과 송도랜드마크시티유한회사(SLC)는 안상수 시장 때인 2007년 8월 개발협약을 맺었다. 송도 6·8공구 176만평에 대한 독점개발권을 부여하되 151층 인천타워를 포함한 복합 기능을 갖춘 국제도시로 만든다는 내용이었다. 그런데 2008년 국제 금융위기가 찾아와 ...

지금부터 80년 전인 1937년 10월. 연해주에 살던 한민족 17만명이 아무 영문도 모른 채 강제로 화물기차에 태워진다. 이들이 한 달 넘게 죽음의 고비를 넘겨가며 당도한 곳은 중앙아시아의 황량한 벌판. 한민족 '디아스포라'의 가장 비극적인 역사인 고려인 중앙아시아 강제이주의 시작이었다. 고려인 중앙아시아 강제이주 80년을 맞아 인천일보 취재팀은 지난 9월20여일 동안 중앙아시아 카자흐스탄과 우즈베키스탄, 키르기스스탄을 취재했다. 고려인이 처음 도착한 곳은 카자흐스탄의 우슈토베다. 고려인들은 이곳을 시작으로 중앙아시아 전 지...

평생학습도시의 '꿈'이 이뤄지고 있다. 유네스코 가입국가에서도 평생학습만큼은 우리나라가 선진국가임을 재확인했다. 지난달 18일 아일랜드 코크시청에서 열린 유네스코 제3차 학습도시 국제회의에서 수원시는 전 세계인에게 부러움을 샀다. 이날 '2017 유네스코 학습도시상'을 받은 16개 도시 가운데 수원시와 아일랜드 코크, 아르헨티나 빌라마리아 3개 도시만 사례를 발표했다. 염태영 수원시장은 '도시의 지속가능한 미래를 위한 통합적 거버넌스 및 시민과의 파트너십'을 주제로 수원 사례를 소개했다. 염 시장은 수원시 평생학습도시의 대표적...

아이 셋 이상 낳은 가정에 유치원비 매달 6만원을 지원하는 조례가 인천에서 통과됐다. 혜택을 볼 약 1350명 어린이들의 부모와 유치원 원장은 반기고 있다. 하지만 여기에 들어가는 10억원을 매년 부담할 인천시교육청의 표정은 애매하다. 실제 이번 사업의 주체이지만 정작 조례는 인천시의회 발의에서 비롯됐기 때문이다. 시의회는 인천시교육청과 한마디 상의 없이 다자녀 교육비 지원을 추진하라고 떠밀었다. 갑작스런 주문에 당황한 시교육청은 급기야 '부동의' 의견을 제출하며 맡지 않겠다고 버텼으나 의회는 무시하고 통과시켜 버렸다. 시교육...

"직원들의 높은 사기와 내부 만족도를 끌어올려 수준 높은 치안서비스에 연결되도록 노력하겠다." 이달 말 취임 2개월을 맞는 이기창 경기남부지방경찰청장의 '소통행보'가 현장 직원들에게 호응을 얻는 것은 물론 나름대로 큰 변화를 일으키고 있다는 평가다. 이 청장은 '현장 직원 내부 만족 향상은 곧 국민 치안서비스와 직결된다'는 신념을 일관되게 강조한다. 그는 가장 먼저 직원들의 근무 만족도 향상을 위한 '현장활력 발전소' TF팀을 청장 집무실 내에 꾸리고 수시로 소통하고 있다. 딱딱한 계급 중심 문화의 조직 분위기에서 비롯된 잘못...