접경지역 계획에 빠져도 착공
'서해평화협력 특별지대'의 주춧돌이 될 인천 영종도~신도 다리 건설 사업 방향이 상반기 안에 결론 날 전망이다. 인천시는 접경지역 발전계획에 담기지 않아 국비를 확보하지 못하면 자체 예산을 투입해서라도 다리를 놓기로 했다.

인천시는 영종도와 북도면 신도를 잇는 교량 건설 사업이 포함된 '접경지역 발전종합계획 변경안'이 행정안전부 '접경지역 정책심의위원회' 의결을 앞두고 있다고 25일 밝혔다.

심의위는 올 들어 한 차례도 열리지 않았지만 상반기 안에 변경안이 다뤄질 것으로 시는 내다봤다. 시 관계자는 "정부 부처 사이에 큰 틀에선 합의를 마쳤고, 세세한 논의만 남은 것으로 안다"며 "영종~신도 도로 건설도 정부 재정 사업에 담길 가능성이 크다"고 말했다.

접경지역 사업이 되면 도로 건설비의 70%를 국비로 지원받는다. 시 자료를 보면 3.5㎞ 구간인 영종~신도 교량은 2차로일 때 963억원, 4차로일 때 1501억원이 든다. 지난해 3월부터 '영종~신도~강화 간 도로 건설 타당성 평가 용역'을 진행 중인 시는 사업성을 끌어올리기 위해 영종~신도 구간을 2차로 교량으로 고려하고 있다.

이번 사업이 접경지역 계획에 포함되지 않더라도 시는 자체 예산으로 착공할 뜻을 밝혔다.

시 관계자는 "국비 확보를 최우선 과제로 놓고 심의를 기다리고 있지만, 정부 재정 사업으로 반영되지 않으면 시비를 투입해 건설할 것"이라고 말했다.

이 다리는 영종~신도~강화 도로의 1단계 구간에 해당된다. 2단계인 신도~강화도(11.1㎞) 교량은 민자 사업으로 가닥이 잡혔다. 이들 도로는 3개 섬을 잇는 데 그치지 않고 개성·해주로 나아갈 '서해평화도로' 성격을 띤다. 문재인 대통령의 공약인 '서해평화협력벨트'의 핏줄 역할을 하는 셈이다.

다만 시는 "영종~신도 다리를 시 재정 사업으로 조속히 추진해야 한다"는 주민 요구에 난색을 표했다. '북도면 총연합회'는 이날 시청에서 기자회견을 열어 "시가 정부 핑계만 대며 무책임한 태도를 보이고 있다"고 주장했다. 시 관계자는 "지금 당장 시 재정 사업으로 전환하면 행정 절차를 다시 밟아야 하기 때문에 사업이 더 늦어질 수 있다. 접경지역 정책심의위 의결을 기다리는 게 최선"이라고 말했다.

/이순민 기자 smlee@incheonilbo.com