인천지역의 낡은 구도심에 대한 재생사업을 할 때는 원주민과 지역의 사회적 기업 등이 함께 참여하는 방식으로 이뤄져야 한다는 주장이 나왔다.

홍익경제연구소 김용구 연구실장은 23일 제물포스마트타운(JST)에서 개최된 2차 도시재생포럼에서 "도시재생과 사회적경제는 추구하는 목표가 유사하고, 사회서비스 확대와 지역공동체 강화, 지역사회의 경제적 자립지원 등 선순환 구조를 갖는다"며 "도시재생과 사회적경제간 연계를 통해 미래의 인천을 만들어야 한다"고 주장했다.

김 실장은 방안으로 ▲조직간 연계 ▲사업간 연계 ▲공간적 연계 등 세 가지를 들었다.

그는 먼저 "사회적기업과 시민단체들이 마을공동체와 사회적경제 공동사업을 추진하고, 도시재생 네트워크를 결성하는 등 조직간의 연계를 강화해야 한다"고 말했다. 이어 사업간 연계를 강조하며 "인천시가 사회적경제 클러스터 구축을 정책으로 내세울 필요가 있으며, '주안-석바위-동암-백운-부평' 일대를 사회적경제 벨트로 구축할 것"을 제안했다.

또 지역주민들의 참여로 지역을 개선하고 일자리를 창출하는 프랑스 지역관리기업 사례를 소개하며, "도시재생이 필요한 남구 용현 1·4동 일대와 서구 SK석유화학 인근도 지역관리기업 모델을 활용해 주민들의 고용훈련을 통해 지역주민 일자리 창출할 수 있도록 연계할 수 있다"고 설명했다.

김 실장은 공간적 연계 사례로 서구 코스모화학(한국티타늄) 공장부지를 개인이 구입해 인근의 청소년인문학 도서관, 문화술단체 창작공간 등과 연계하는 방안뿐만 아니라 원도심에서 수요가 줄어들고 있는 학교에 자유학년제를 도입해 마을교육공동체로 활용하는 방안 등을 제시했다.

그는 "현재 우리나라 도시계획 결정과정은 공고나 주민설명회 등의 의견청취 방법이어서 일반주민들의 정보 접근이 어렵고 사업주체에 의한 일시적 방법으로 시행되고 있다"며 "젠트리피케이션 방지 조례제정 등을 통해 주민이 주체가 되는 공개적인 운영 방안을 마련해야 한다"고 강조했다.

/신나영 기자 creamyn@incheonilbo.com

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