시 "발송업무 일부 차질"
구 "구민에 전달 어려워"
이달 23일 폭우가 쏟아질 당시 인천시와 10개 군·구가 발송한 재난 알림 문자(SMS)가 대부분 '공무원'에게만 전달된 것으로 확인됐다. 일반 시민들은 폭우가 쏟아진 후 뒤늦게 발송된 국민안전처의 안전 안내 문자(CBS·Cell Broadcasting Service)만 받아봐야 했다.

24일 시와 군·구에 확인한 결과, 23일 오전 시와 10개 군·구는 32차례에 걸쳐 총 1만4958명에게 문자를 발송했다. 이들은 각자 갖추고 있는 문자 메시지 대량 발송 체계를 이용하고 있다. 대표적으로 시는 KT가 제공하는 '크로샷'을 이용한다.

시는 당시 총 260명에게 문자를 발송했다. 모두 시청 소속 공무원이다. 여기에 일반 시민은 단 한 명도 없었다. 재난 예방을 위해 지역주민, 봉사단체, 방재 관련 업체, 전문가 등이 속해 활동하고 있는 '자율방재단' 회원 1700명에게도 문자는 전해지지 않았다.

시 관계자는 "보통 자율방재단에는 문자를 발송하고 있는데 이번에는 업무에 일부 차질이 있었다"라고 해명했다.

군·구도 상황은 비슷했다. 피해가 집중됐던 남구는 소속 공무원에게만 18건의 문자를 보냈다. 남구의 일반 시민이나 자율방재단 회원에게는 전달되지 않았다.

남동구는 공무원 1003명에게 세 차례에 걸쳐 문자 3009건을 보냈다. 그나마 부평구가 자율방재단 회원까지 1300여명에게 총 2600여건의 문자를 발송한 것으로 확인됐다.

한 구 관계자는 "솔직히 말하면 재난 상황에서 구민에게 직접 경고 문자를 전달할 방법이 마땅치 않다"고 말했다.

시와 군·구는 일반 시민에게 직접 문자를 보내기엔 어려움이 있다고 하소연한다. 휴대전화 번호가 개인정보라 300만 시민으로부터 일일이 신청을 받아야하기 때문이다.

그나마 안전 안내 문자(CBS)를 이용하면 신청 여부와 상관없이 지역 내 모든 휴대전화에 문자를 보낼 순 있지만, 지금으로선 국민안전처로부터 검토를 받는 복잡한 절차를 거쳐야 하는 문제가 있다.

시 관계자는 "검토 없이 CBS를 직접 발송하기 위한 절차를 밟는 중"이라고 말했다.

/박진영 기자 erhist@incheonilbo.com