시, 다목적 상업공간 조성…토지주 설득 나서
수원시가 수원역 앞 집창촌(성매매 업소 집결지) 정비사업을 올해 본격적으로 추진한다.

28일 수원시에 따르면 올해 팔달구 매산로1가 수원역 맞은편 집창촌 일대(2만2662㎡)를 도시재생사업 예정지구로 지정해 다목적 상업공간으로 조성하는 사업을 시작할 계획이다.

수원시의 수원역 집창촌 정비 사업은 도시환경정비사업 방식으로 추진될 전망이다.
토지 소유자들이 추진위원회를 구성한 뒤 조합을 설립해 진행하는 것이어서 집창촌 토지 소유자들의 동의가 절대적으로 중요하다.

집창촌 주변이 고도제한에 묶여 아파트 12~13층 높이까지 밖에 개발할 수 없지만, 수원시가 지난 2015년 2월 시행한 타당성 조사 연구용역 결과 '사업성 있음'으로 평가됐다.

수원시는 올 8월께 도시정비예정구역 지정 및 고시, 민간 사업제안 등의 절차를 거쳐 내년 5월쯤 정비사업을 시작해 2020년 12월쯤 완공한다는 목표를 세웠다.

이에 앞서 시는 성매매 여성 지원을 위해 집창촌 실태조사를 벌인 뒤 탈성매매 여성을 위한 조례를 제정하고 지원센터를 설치해 운영하기로 했다.

수원역 앞 집창촌은 1960년대 초부터 성매매업소가 모여들면서 형성됐으며, 현재 99개 업소에 200명의 성매매 종사 여성이 있는 것으로 추정된다.

수원역 주변에 백화점과 호텔이 들어서면서 '도심 속 흉물'로 전락하자 수원시가 2014년 4월부터 민선6기 공약으로 민간자본을 활용한 집창촌 정비사업을 추진해왔다.

수원시가 2015년 말부터 부동산 관련 단체를 찾아다니며 집창촌 개발사업 참여를 요청했으나 지난해 말까지 사업에 참여하겠다는 곳은 한 곳도 없다. 이에 시는 집창촌 정비를 위한 민·관 협의체를 구성하고, 집창촌 실태조사와 토지주 설득에 나서고 있다.

시 관계자는 "소유자 대부분 집창촌 정비에 대한 필요성에는 공감하고 있는 것으로 파악됐다"면서 "토지주들이 서로 뜻을 모아 정비사업에 동의한다면 생각보다 빨리 사업을 진행할 수도 있을 것으로 기대한다"고 말했다.

/홍성수 기자 sshong@incheonilbo.com