2015년 경기도의 행정사무감사가 대단원의 막을 내렸다. 행감에 대한 평가는 보는 사람에 다를 수 있으나 대체적으로 무성의했거나 무뎠다는 평가를 모면하기는 어려울 것으로 보인다.

탄저균 반입에 대한 새로운 의혹을 제기하거나 굿모닝 버스의 졸속추진 상황을 지적하는 등 일부 성과와 대안을 제시하려는 노력이 돋보였다는 가시적인 성과에도 불구하고 집행부에 대한 대안 없는 비판과 매년 같은 사안을 녹음기처럼 되풀이 하는 등 구태를 벗어버리지 못한 점은 비판의 대상이 아닐 수 없다.

이러한 결과를 두고 일각에서는 연정을 그 이유로 지목하기도 하는 모양이다. 이러다 자칫 잘해도 연정 탓이요, 못해도 연정 탓을 하게 되는 건 아닌지 염려스럽다.

사실 연정효과가 도의회를 얼마나 무기력하게 만들었는지는 체계적으로 입증하기 어렵다. 다만 지금으로서는 연정으로 인해 각 기관과 정단간의 갈등이 대폭 줄어든 것은 사실로 확인된다. 또 이 과정에서 도의회가 일부 무력화 될 수 있었을 것이라는 추측도 과해보이지는 않는다.

특히 경기도의회가 예산 편성권에 대한 집행부의 제안을 일부 받아들임으로써 견제와 감시라는 본질적인 기능이 약화될 것이라는 우려는 이미 그 이전부터 있었다. 하지만 어떤 이유를 들이대더라도 최소한 도의회 만큼은 연정을 그 이유로 지목하기 어려울 것이다.

도의회 스스로가 한 선택이기 때문이기도 하지만 그보다 먼저 그 어떤 이유로도 가장 본질적인 자기 존재이유를 망각했다고 고백하기는 어려울 것이기 때문이다. 설사 연정이 도의회를 무력화 시켰다손 치더라도 정작 그 이유는 연정 때문이 아니라 도의회 스스로 중심을 잡지 못한 게 이유라면 이유일 뿐이다.

연정 때문에 행정사무감사 활동이 제약받을 이유는 있을 수 없다. 그건 다만 도의회가 무능했거나 게을렀거나 한 이유로 무능했다는 사실을 입증하는 것 외에 아무것도 아니다.

차제에 도의회는 이번 행정사무감사에 대한 냉정한 평가와 토론회를 실시해 보면 좋겠다. 그리하여 다시 도민들의 선량으로서 자기 존재이유를 확인하는 계기로 삼기를 바란다.

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