강화 - 개성 문화재 비교조사·관광 필요성 제기


그린 데탕트 정책 발표 … 한반도 기후변화 대응


기관 상호 정례협의 참여·스포츠 교류 강조도








인천의 '싱크탱크', 인천발전연구원이 민선 6기 인천시에 남북 관계의 길을 제시한다.

제10차 서해평화정책포럼에서는 인천시 남북한의 화해·평화·협력 구상을 주제로 놓고 통일시대를 대비한 인천이 나아갈 방향을 안내한다.

발제에 남동공단에서 공장을 운영 중인 개성공단 입주기업인 대화연료펌프 유동옥 회장이 인천과 개성공단의 역할에 대한 논의에 참여한다.

이어 남북협력사업 중 체육과 역사, 환경, 민관, 지방정부에 대한 토론을 벌인다.

제10차 서해평화정책포럼이 21일 인천시청에서 열렸다.

이날 포럼의 주제는 '인천시 남북한 화해·평화·협력 구상'이다.

10차 포럼의 첫 기조발표는 통일준비위원회 위원인 고유환 동국대학교 북한학과 교수가 '통일시대를 위한 인천시의 남북 화해·평화·협력 구상'을, 두 번째는 인천의 개성공단 초기 입주기업인 ㈜대화연료펌프 유동옥 회장이 '평화를 여는 인천, 통일을 여는 인천의 발전방향과 개성공단의 역할'이라는 주제 발표에 나섰다.

종합토론에서는 민선6기 인천시에 남북협력사업을 구체적으로 제안했다.

체육협력 분야의 경우 김흥태 대진대 스포츠과학과 교수가 '인천아시안게임 이후 스포츠분야 남북협력 구상'을, 역사협력 분야는 신준영 남북역사학자협의회 사무국장이 '고려 역사 문화재 보존 남북협력 구상'을, 환경협력 분야는 추장민 한국환경정책평가연구원 연구위원이 '인천시 '그린 데탕트' 환경협력 제안'을, 민관협력 분야는 이준한 인천대학교 정치외교학과 교수가 '인천시 남북교류 민관협력 거버넌스 활성화 방안'을 발표했다.

지방정부간 협력에 대해서는 김동성 경기개발연구원 통일동북아센터장이 '남북접경 광역지자체 간 남북교류 협의체 구성 제안'이란 내용을 건의했다.



▲통일시대 인천

기조발제에는 고유환 교수와 유동옥 회장이 나섰다.

고 교수는 통일준비위원회 정치법제도분과 위원이자 동국대 북한학과 교수이다.

그는 통일시대를 위한 인천시의 화해·평화·협력 구상에 대한 주제 발표에 나섰다.

고 교수는 "천안함-연평도사태, 연평해전 등 남북분쟁 지역에 인접한 지역인 인천이 아시아경기대회를 계기로 평화의 도시로 부각하고 있다"고 전제한 뒤 "인천은 대한민국의 중요한 관문 중의 하나이자 환황해시대의 중심도시로 인근지역에서의 연이은 남북군사충돌을 경험한 평화정착의 중요성을 절감하는 '열점지역(Flash Point)'이기도 하다"는 지정학적 위치를 설명했다.

이에 "유정복 인천시장이 취임 100일에 북한과 인접한 남북교류의 거점지라는 인천의 경쟁력을 소개한 만큼 유 시장의 이러한 인식은 인천시의 새로운 성장동력을 남북경협에서 찾을 수 있다는 취지로 볼 수도 있을 것이다"고 전망했다.

유동옥 회장은 인천시 남북교류협력위원회 위원으로 활동 중이다. 인천 개성공단기업협회 초대회장을 역임했다. 인천이 발전하기 위해서는 개성공단에 대한 역할이 필요하다.

유 회장은 "현재 한반도는 5000년의 긴 역사 중 일류(一流)국가로 가느냐? 또는 삼류(三流)국가로 가느냐는 갈림길(TURNING POINT)에 있다고 할 수 있다"고 분석했다.

유 회장은 개성공단의 장점과 경쟁력을 소개한 뒤 "개성공단은 전세계 각국이 갈망하는 히든 챔피언(HIDDEN CHAMPION) 및 글로벌 강소기업의 최적 탄생지가 될 것"이라며 "인천은 앞으로 개성공단과 해주 또는 강화 북단을 잇는 황금삼각(GOLDEN TRIANGLE)의 평화의 경제특구 조성해야 한다"고 강조했다.


▲인천, 남북협력은

주제 발표에 이은 종합토론에선 체육과 역사, 환경, 민관, 지방정부에 대한 인천시의 남북협력사업에 대한 제언이 쏟아졌다.

김영봉 한반도발전연구원장의 사회로 진행된 토론회에서 김흥태 대진대 스포츠과학과 교수는 인천아시안게임 이후 스포츠 분야 남북협력 구상에 대해 "인천은 아시아올림픽평의회와 협력해 비전 2014 프로그램을 성공적으로 이끈만큼 이를 계승한 인천아시아평화비전프로젝트를 추진해야 한다"고 건의했다.

이 프로젝트가 사실상 원 아시아와 원 코리아 프로그램이 진행될 것으로 전망했다.

이어 신준영 남북역사학자협의회 사무국장이 고려역사문화재 보존 남북협력 구상을 발표하며 강화-개성 연계 남북문화재협력의 필요성을 소개했다.

강화-개성 소재 고려왕릉 유네스코 문화유산 등재 사업과 강화-개성 고려문화 교환탐방 사업, 벽란도 남북공동 수중 발굴조사, 강화-개성 불교문화재 비교조사, 인천-강화-개성 연계 관광 등이다.

개성만월대 남북공동 발굴조사를 소개했다.

환경분야를 놓고는 추장민 한국환경정책평가연구원 연구위원이 국제기구를 통한 인천시 그린 데탕트 환경협력 제안을 발표했다.

추 위원은 한반도 그린 데탕트 정책은 남북, 동북아시아 이해당사국이 한반도와 역내의 환경문제, 기후변화문제, 자연재해에 공동으로 대응하는 것이란 새로운 주장을 내놨다.

이를 통해 인천에 위치한 UNEP, UNDP, UNESCAP 등이 '그린데탕트' 정책에 속하는 대북 교류협력을 가장 활발하게 추진온 만큼 인천과 남포가 자매도시를 맺어 혼농림농장 조성, 음용수 인프라 구축, 대동강 하구역 수질개선, 신재생에너지 등의 협력을 제안했다.

민관협력을 강조한 이준한 인천대 동아시아평화경제연구원장은 인천시 남북교류 민관협력 거버넌스 활성화 방안을 시 정부에 던졌다.

이 원장은 "인천시, 인천시의회, NGO, 민간기업, 언론기관, 연구기관, 전문가, 시민 등이 함께 남북교류협력 사업에 다양한 접근방법을 모색하기 위하여 정례적으로 협의해야 한다"며 "박근혜 대통령의 드레스덴 선언과 같은 인도주의, 문화, 스포츠, 학술교류의 확대와 북한 인프라 사업에 인건 기업의 적극적 참여가 필요하다"고 말했다.

지방정부의 협력은 요즘 남북관계의 새로운 창구이다.

남경필 경기도지사는 물론 박원순 서울시장이 중앙만이 아닌 지방정부에서도 남북교류가 이뤄질 수 있도록 요구한 상태다.

최근 관련 포럼을 연 경기개발연구원에서 통일동북아센터장을 맡고 있는 김동성 박사가 남북접경 광역지자체 간 남북교류 협의체 구성을 제안했다.

김 센터장은 "지자체의 남북교류 거버넌스는 인천과 경기도 등이 많은 경험을 갖고 있는 만큼 광역단체들이 네트워크 구축을 주도적으로 추진해야 한다"며 "이를 통해 남북교류에 있어 지방자치단체의 역할 증대, 시민사회의 참여 확대 및 남남갈등 완화, 지방자치단체 남북교류협력사업의 효과적·효율적 추진, 대북 협상력 확보 및 강화 등을 제시했다.

/이주영 기자 leejy96@incheonilbo.com

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